Граждане постоянно проживающие на территории это

Содержание
  1. Место жительства гражданина
  2. Понятие места жительства в гражданском праве
  3. Определение права на выбор места жительства. Юридическое значение точного определения места жительства
  4. Характеристика понятий «место пребывания» и «место жительства»
  5. Определение места жительства детей в возрасте до 14 лет
  6. Регистрация граждан по месту жительства
  7. Последствия несвоевременной регистрации гражданина
  8. Чем отличается временно проживающий от временно пребывающего
  9. Статусы иностранных граждан
  10. Кто такой временно пребывающий
  11. Чем отличается временно проживающий
  12. Зачем определять статус
  13. Что такое ПМЖ: расшифровка, как получить постоянное место жительства
  14. Что такое ПМЖ?
  15. Отличия ПМЖ от ВНЖ
  16. Права и обязанности человека, оформившего ПМЖ
  17. Условия получения ПМЖ в России
  18. Порядок получения ПМЖ в России
  19. Пакет документов для оформления ПМЖ в РФ
  20. Преимущества и недостатки статуса ПМЖ в России
  21. Причины отказа в получении ПМЖ в РФ
  22. Место жительства и место пребывания: в чем разница, отличие от временной регистрации
  23. Отличия понятий согласно определений
  24. Чем отличается прописка от временной регистрации
  25. Для иностранцев
  26. Какой правовой статус имеют иностранные граждане
  27. Срок нахождения иностранных граждан в РФ
  28. Права иностранцев в РФ
  29. Трудовые права
  30. Обязанности иностранцев
  31. Ответственность иностранных граждан
  32. Место постоянного и временного проживания, что это
  33. Временное пребывание
  34. Постоянное проживание

Место жительства гражданина

Граждане постоянно проживающие на территории это
Энциклопедия МИП » Гражданское право » Граждане » Место жительства гражданина

Конституция РФ, как основной закон, закрепляет за каждым гражданином России право осуществлять свободный выбор места своего жительства и пребывания.

Конституция РФ, как основной закон, закрепляет за каждым гражданином России право осуществлять свободный выбор места своего жительства и пребывания. Подобное право, согласно гражданскому законодательству, признается одним из ключевых.

Понятие места жительства в гражданском праве

Место жительства гражданина является важнейшей категорией, благодаря которой можно определить правовой статус каждого человека (в том числе и несовершеннолетних детей в возрасте менее 14 лет).

В частности, с данной правовой категорией связывают признание человека без вести пропавшим или же, например, умершим. Кроме того, именно по адресу фактического места жительства направляются иски, повестки и другие документы, которые имеют важное юридическое значение для каждого человека.

Определение самой дефиниции «место жительства гражданина» дано в ст. 20 ГК РФ. Так, под этой категорией понимается – место, где определенный субъект правоотношений (т.е. гражданин) постоянно или же преимущество проживает.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в большей степени берутся во внимание жилые постройки (дома, квартиры, общежития, коммунальные квартиры), в которых лицо проживает на основании права собственности, договора найма или поднайма, соглашения об аренде и пр.

Определение права на выбор места жительства. Юридическое значение точного определения места жительства

Как было указано выше, определение конкретного места жительства субъекта позволяет государству гарантировать права и законные интересы всех граждан на территории РФ. Кроме того, точные сведения о месте пребывания человека позволяют обеспечить устойчивость правоотношений в гражданском поле, а также стабильность всей государственной системы.

Право на свободный выбор своего места жительства даруется всем без исключения гражданам. Однако ГК РФ подразумевает одно исключение из общего правила.

Так, местом жительства несовершеннолетнего ребенка до 14 лет, недееспособного гражданина, автоматически признается место, где прописаны и проживают их законные представители (родители или, например, лица, назначенные опекой, в качестве усыновителей и попечителей).

Кроме того, в юридической практике распространены случаи, когда субъекты правоотношений вынуждены покинуть место своего жительства по различным на то основаниям.

Иными словами, речь идет о том, что выбор места жительства будет носить принудительную форму, в частности, если лицо или его родственники стали жертвами преследования и других форм насильственного характера, которые несут собой определенную опасность их здоровью и жизни.

В данных случаях государство наделяет таких граждан особым правовым статусом и осуществляет всестороннюю поддержку и помощь в переселении.

Характеристика понятий «место пребывания» и «место жительства»

Зачастую из-за безграмотности простого населения не различаются такие понятия как место жительства и место пребывания. Кроме того, подобная путаница возникает и в силу того, что современное законодательство не предусматривает единой трактовки данных дефиниций, поэтому специалисты различных сфер видят в этих категориях совершенно противоположные характеристики.

Если обратиться к ЖК и ГК РФ, то под этими определениями в первую очередь законодатель понимает связь гражданина (в том числе и несовершеннолетнего ребенка, и недееспособное лицо) с определенной жилой площадью. Если проанализировать трактовку понятия к ФЗ под № 5242-I, то можно четко разграничить характеристики места жительства и места пребывания:

  • Место жительства – это место, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основании какого-либо права (собственности, аренды, найма и пр.). К таковым местам можно отнести: квартиру, дом, общежитие.
  • Место пребывания – это место, в которое гражданин прибыл для временного нахождения. В первую очередь это гостиницы, туристические базы и пансионаты, санатории и загородные комплексы, больницы и исправительные учреждения.

Таким образом, две эти важные категории следует разграничивать, так как они определяют совершенно разный правовой статус личности.

Определение места жительства детей в возрасте до 14 лет

Одним из самых сложных вопросов в юридической практике признается определение места жительства ребенка, который не достиг возраста 14 лет. Это связано с тем, что подобная тема имеет межотраслевой характер, который одновременно затрагивает как семейное, так и гражданское законодательство.

Если обратиться к ст. 20 ГК РФ, то в данном акте указано, что местом жительства ребенка в возрасте до 14 лет будет считаться место, где проживают его законные представители.

Это могут быть как родители, так и опекуны, усыновители и пр. Таким образом, можно сделать вывод о том, что ребенок частично ограничен в своем праве свободно выбирать место жительства.

Это обуславливается тем, что он еще не признан полностью дееспособным гражданином РФ.

В ситуациях, когда возникают споры о месте жительстве ребенка при раздельном проживании родителей, в законную силу вступает ст. 65 СК РФ.

В данной правовой норме закреплено, что все конфликтные ситуации разрешаются посредством суда. При этом в первую очередь учитываются интересы и права ребенка.

Но берутся во внимание и отношения, которые сложились между ребенком и родителями, опекунами или усыновителями.

Однако, несмотря на то, что в законодательстве предусмотрены нормативные статьи, которые регламентируют данный вопрос, некоторые нюансы остаются непроработанными, что в определенной степени осложняет разрешение споров о месте жительства ребенка в возрасте до 14 лет.

Регистрация граждан по месту жительства

Законодательный регламент устанавливает и фиксирует правила, по которым каждый гражданин, находящийся на территории РФ, должен провести регистрацию по месту своего жительства или пребывания. Порядок регистрационного учета субъектов правоотношений в России устанавливается не только гражданским, жилищным законодательством, но и федеральными и региональными законами.

Для осуществления регистрационного учета по месту жительства или пребывания в государственный орган, наделенный подобным полномочием, физлицо должно предоставить полный список официальной документации, в том числе:

  • Свидетельство о рождении (данный документ необходим для регистрационного учета несовершеннолетних до достижения 14 лет).
  • Паспорт, который выдан на территории РФ.
  • Паспорт гражданина СССР, оформленного по образцу 1974 года (конкретные случаи необходимости предоставления данного типа документа прописаны в законодательстве РФ).
  • Необходимо для регистрационного учета и заявление, подписанное гражданином, который является законным собственником недвижимого имущества, на территории которого и будет прописано физлицо.
  • В том случае если прописка осуществляется на территорию жилья, которое было выдано по договору найма, поднайма или аренды, то в государственный орган регистрации необходимо предоставить письменное согласие наймодателя на свершение подобного действия.
  • Если гражданин, перед тем как осуществить передвижение на новое место жительства, снялся с регистрационного учета по предыдущему адресу, ему следует предоставить, при наличии, листок убытия.

На основании этой документации орган проведет регистрацию гражданина, затем будет проставлена печать в документ, удостоверяющий личность, а также единый госреестр.

Последствия несвоевременной регистрации гражданина

Законодательство РФ четко регламентирует порядок государственной регистрации граждан, поэтому в НПА даны точные сроки, когда следует встать на учет физлицу по новому месту жительства.

Так, в ст. 19.15 КоАП РФ прописано, что если гражданин не пройдет процедуру регистрации в семидневный срок, то на него накладывается административная ответственность. Санкция в данном случае подразумевает денежный штраф в размере от 1500 до 2000 рублей.

Кроме того, ответственность за несвоевременную регистрацию по месту жительства гражданина может нести и собственник жилья. В данном случае в силу вступает норма, закрепленная в ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ. На виновное лицо налагается штраф, размер которого составляет от 2000 до 2500 рублей.

При этом следует помнить о том, что исчисление срока в 7 дней начинается только с того момента, когда субъект прибудет по новому месту своего жительства, а не по факту снятия с предыдущего регистрационного учета. Из-за незнания подобного нюанса многие граждане попадаются на уловки миграционной службы, сотрудники которой неправомерно составляют протоколы административного правонарушения.

Если такое случается, то гражданин имеет законное право обратиться в уполномоченный орган для обжалования подобного решения. В частности, заявление может быть адресовано в вышестоящий орган или же судебную инстанцию, но в срок не позднее 10 дней с момента получения протокола.

Источник: https://advokat-malov.ru/grazhdane/mesto-zhitelstva-grazhdanina.html

Чем отличается временно проживающий от временно пребывающего

Граждане постоянно проживающие на территории это

Отличия между временно проживающим и временно пребывающим иностранным гражданином состоят в следующем:

  1. Документы — основания для нахождения на территории РФ.
  2. Права и обязанности, в том числе трудовые.
  3. Уведомительные и разрешительные документы, необходимые для осуществления трудовой деятельности.

Работодателю важно знать статус иностранца, чтобы запросить нужные документы для оформления, правильно начислить страховые взносы и отчитаться перед контролирующими органами.

Основная разница между временно проживающими и временно пребывающими стоит в том, что это два разных статуса иностранного гражданина. Статус иностранца в России определяется следующим:

  • основание для нахождения в России;
  • права и обязанности;
  • порядок оформления трудоустройства (оформление приглашения, разрешений, уведомление ФМС и т. д.).

Статусы иностранных граждан

В соответствии со ст. 2 Федерального закона ФЗ-115 от 25.07.2002, определяющего права и обязанности иностранцев в РФ, существует всего три статуса иностранных граждан в России: временное пребывание, временное проживание и постоянное проживание:

  • в первом случае у лица есть вид на жительство;
  • во втором — разрешение;
  • в третьем — виза или миграционная карта.

Больше всего прав получает обладатель вида на жительство. Постоянно проживающие иностранцы свободно передвигаются по России и работают в любом субъекте РФ по выбору. Фактически его положение ничем не отличается от гражданина РФ (помимо участия в управлении государством).

У двух других статусов есть существенные ограничения по возможности трудоустройства и ведения бизнеса.

По действующему законодательству постоянно и временно проживающие имеют более весомые основания для нахождения в России — соответственно вид на жительство (ВНЖ) и разрешение (РВП).

ВНЖ и РВП позволяют законно жить и трудиться в России (ВНЖ дается на 5 лет и продлевается, РВП не продлевается). РВП дает право на получение ВНЖ. По визе или миграционной карте трудиться допускается только на основании отдельного разрешения и в пределах определенного срока.

Кто такой временно пребывающий

В соответствии со ст. 2 ФЗ-115 временное пребывание — это нахождение иностранца на территории РФ по визе (с определенным сроком действия) или в безвизовом порядке (он действует для граждан СНГ с предоставлением миграционной карты на границе).

Срок пребывания в России ограничен визой, при безвизовом режиме он не может составлять более 90 дней (при условии постановки на миграционный учет). Если гражданин получит разрешение или патент на работу, он вправе жить в РФ до года.

Чем отличается временно проживающий

Как уже говорилось, это иностранный гражданин с РВП, которое оформляется как отметка в паспорте. Иностранный гражданин с РВП не обязан получать дополнительных разрешений на работу, но трудиться вправе только в субъекте РФ, который выдал документ. Этот регион он не вправе покидать без согласования с органами ФМС.

Других ограничений по трудовой деятельности у обладателей РВП нет, никаких дополнительных разрешений ни работнику, ни работодателю получать не нужно, дополнительная отчетность не установлена. РВП выдается на 3 года без права продления.

Находящиеся в России только по миграционной карте вправе трудиться, но только после получения разрешения (с 2015 года — патента, гражданам ЕАЭС патент не нужен), это указано в п. 1 ст. 13.1 ФЗ-115.

Работают такие иностранцы только в том субъекте РФ и по той профессии, которые указаны в патенте (п. 4.2 ст. 13 ФЗ-115).

Работодателю нет необходимости получать специальное разрешение на допуск иностранцев с миграционной картой, но уведомить службу занятости, ФНС и ФМС придется.

Чтобы привлечь к трудовой деятельности иностранца с визой, следует:

  • подготовить приглашение (по нему оформляется рабочая виза);
  • получить разрешение на привлечение к трудовой деятельности конкретного иностранца;
  • получить разрешение на использование иностранной рабочей силы (выдается отделениями ФМС РФ только при наличии заключения органов занятости о целесообразности такого решения работодателя, ст. 18 ФЗ-115).

Зачем определять статус

По пунктам, чем отличается временное пребывание от временного проживания в трудовых взаимоотношениях:

  • основанием — РВП или виза, миграционная карта;
  • объемом прав на трудоустройство (только в конкретном субъекте РФ — это общее, различие — получившие патент работают только по профессии, указанной в нем);
  • оформлением трудового контракта (у работодателей обладателей миграционной карты есть обязанность по уведомлению контролирующих органов). Особенно сложный порядок предусмотрен для пребывающих в РФ по визе (приглашение, разрешения).

Тарифы взносов в ОМС и ОСС с выплат на таких сотрудников различаются (пенсионные взносы одинаковые).

В законе не указано, как определить временно пребывающий или временно проживающий, единой базы с общедоступными сведениями нет. Определяется статус только по документации иностранца, которую он предоставит.

РВП выглядит как отметка, штамп в паспорте, виза вклеивается или вкладывается в документ, удостоверяющий личность, миграционная карта — отдельный бланк.

В период пребывания статус может поменяться, поэтому в трудовом контракте рекомендуется предусмотреть ответственность лица за отсутствие уведомления об этом работодателя.

Источник: https://ppt.ru/art/raznica/vremenno-prozhivayushchiy-i-vremenno-prebyvayushchiy

Что такое ПМЖ: расшифровка, как получить постоянное место жительства

Граждане постоянно проживающие на территории это

Последнее обновление: 15.02.2020

ПМЖ что это? Это место жительства человека на постоянной основе в государстве, чьим гражданином он не является.
Что такое ПМЖ для человека, приехавшего в другую страну и живущего там на постоянной основе? Этот статус присваивается государством, где иностранец живет. ПМЖ дает ему права, обязанности, во многом сходные с гражданами.

ПМЖ дает человеку право на:

  • проживание в государстве без ограничений во времени;
  • свободный выезд из страны;
  • образование, медицинское обслуживание;
  • получение займов;
  • работу;
  • открытие собственного дела.

Если человеку даются права, на него налагаются обязанности. Он обязан соблюдать правила страны, где живет, платить обязательные сборы в бюджет государства, а также уважительно относиться к его обычаям.

Что такое ПМЖ в России? Для получения ПМЖ в нашем государстве, иностранному гражданину необходимо пройти несколько этапов:

  • получение РВП;
  • через 12 мес. – ВНЖ.

ВНЖ разрешает иностранцу жить в России 5 лет, после чего возможны варианты:

  1. Продлить ВНЖ.
  2. Начать оформление паспорта.

ВАЖНО! Оформив ВНЖ и получив ПМЖ, иностранный гражданин вправе самостоятельно решить вопрос о том, что он будет делать дальше: продлевать ВНЖ или решать вопрос о приобретении российского гражданства.

Статус ПМЖ дает человеку с другим гражданством право постоянно проживать в стране, въезжать и выезжать из нее

Что такое ПМЖ?

Расшифровка ПМЖ заключается в постоянном месте жительства человека в другой стране. Он не является ее гражданином или подданным. Но этот статус дает ему право легально проживать в государстве, официально работать, получать кредиты и медицинское обслуживание.

Юридически, права человека, живущего на ПМЖ, совпадают с гражданами государства, куда он приехал. Но отличие состоит в том, что он не имеет паспорта, выданного уполномоченными органами. Следовательно, не является гражданином страны пребывания.

Срок ПМЖ зависит от установленного законодательством страны лимита пребывания человека на его территории. Длительность может колебаться от нескольких лет до пожизненного срока.

По истечении требуемого количества лет, человек сдает экзамены на знание языка страны пребывания и проходит тесты, связанные с ее историей. И документ ПМЖ меняется на выданный паспорт.

Человек, желающий постоянно проживать в стране, обязан знать ее язык

Отличия ПМЖ от ВНЖ

Расшифровка ПМЖ, как и ВНЖ – это статусы, связанные с легализацией иностранца в стране. Условно говоря, это этапы, приводящие человека к получению гражданства. Во многих странах без ВНЖ нельзя получить ПМЖ, а без последнего – гражданство.

При определении постоянного места жительства в странах Европы, России это понятие путают с видом на жительство. ПМЖ и ВНЖ имеют между собой различия.

Оба статуса дают право на работу и образование. Но ПМЖ имеет более длительное действие, чем ВНЖ. Не получив статуса ПМЖ, в странах Европы не разрешается оформление гражданства. Человек должен прожить в статусе ПМЖ определенное количество времени. Длительность разная и зависит от законов страны.

ПМЖ отличается от статуса гражданства отсутствием паспорта, возможности ания в целях избрания политиков, работы в государственных структурах.  

Поэтому при желании стать гражданином другого государства, необходимо знать правила страны, связанные с миграционным законодательством. Но в большинстве случаев человек сначала получает вид на жительство, потом ПМЖ, а через некоторое время может рассчитывать на гражданство, но при соблюдении законов страны проживания.

Права и обязанности человека, оформившего ПМЖ

В каждой стране существуют нюансы наделения иностранцев общей компетенцией обычных граждан. В это понятие входят права и обязанности, а также ответственность иностранного гражданина за совершение правонарушения.

Постоянное место жительство для иностранца – это не только территориальная принадлежность к конкретному району, а определенное положение в качестве субъекта права. ПМЖ почти приравнивается к статусу гражданина, но имеет ограничения, связанные с законодательством страны пребывания.

Общие полномочия иностранцев с документом на ПМЖ:

ПраваОбязанностиОграничения
проживание в государстве без ограниченийследование установленным государством правиламнельзя работать в государственных структурах
свободный выезд и возвращениеуплата налоговнельзя избирать политиков
перемещение между государствами без визы (страны ЕС)нет права баллотироваться на высокие посты
право на образованиепокупку недвижимости,работу, возможности открывать собственное дело.нельзя проходить службу в армии

ВАЖНО: статус ПМЖ не дает иностранцам послаблений при совершении преступления на территории государства. В этом случае они будут нести равную с жителями страны ответственность.   

В отличие от граждан государства, проживающие в нем иностранцы не могут влиять на политическую жизнь

Условия получения ПМЖ в России

Право на оформление статуса на ПМЖ имеют:

  1. Иностранцы, являющиеся носителями русского языка.
  2. Граждане других государств, учившиеся в России.
  3. Подданные другой страны, которые сочетались браком с российским гражданином (нкой). Срок брака – не менее 3 лет.
  4. Лица, продолжительное время живущие в другой стране, но ранее они были гражданами России.
  5. Специалисты высокого уровня и их семьи.
  6. Иностранцы с ВНЖ, их семьи.
  7. Лица, имеющие статус беженцев.
  8. Трудовые мигранты и т.д.

СПРАВКА: если гражданин имеет статус ВНЖ, он самостоятельно решает, продолжать ли пребывать в этом статусе, продлевая его, либо заявлять на гражданство с получением национального паспорта.

Объем прав и обязанностей иностранца по статусу ПМЖ в РФ почти не отличается от стран Европы. Иностранные граждане также не могут занимать посты в государственных структурах. При этом они обязаны соблюдать российские законы, уважать традиции.

Порядок получения ПМЖ в России

Процедура оформления иностранцев в этом статусе не сложная. Человек пишет заявление в отделение ГУВМ МВД по месту жительства. В нем подтверждает, что соблюдает российские законы, работает и имеет средства для проживания в России.

Полученный статус ПМЖ дает ему право через 5 лет подать заявление на присвоение российского гражданства.

Алгоритм получения ПМЖ:

  1. Иностранные граждане, пересекая российскую границу, заполняют миграционную карточку.
  2. На учет встают в течение 7 дней.
  3. Получение РВП.
  4. Трудоустройство (официальное).
  5. Получение ВНЖ через 12 месяцев с момента получения РВП, запрос подается не позднее полугода с даты окончания.

ВАЖНО: запрос на получение российского гражданства может быть осуществлен только через 5 лет с момента получения ВНЖ (автоматически и ПМЖ). Но это общее правило, из которого есть исключения, касающиеся категорий мигрантов. Если, например, это беженцы, то срок сокращается до 3 лет.

Важен срок постоянного пребывания в России. В год претенденты на гражданство могут отсутствовать в стране не больше 3 месяцев.

Человек со статусом ПМЖ может со временем просить о гражданстве РФ или сохранить прежнее гражданство

Пакет документов для оформления ПМЖ в РФ

Объем зависит от конкретного случая. Базовый пакет бумаг выглядит следующим образом:

  1. Национальный паспорт.
  2. Карточка (миграционная).
  3. Анкета. Главное – указывать в ней только достоверные данные о себе.
  4. Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, находящееся в России.
  5. Справка о состоянии здоровья.
  6. Подтверждение постановки на учет в Налоговой инспекции.

ВАЖНО! Перечень примерный: в каждом случае сотрудники полномочного органа вправе потребовать другие документы.

Рассмотрим пример пакета документов, которые необходимо представить участникам специальной программы, связанной с добровольным переселением соотечественников в Россию. Для них пакет бумаг значительно отличается от стандартного:

  • заявление на участие в программе;
  • национальный паспорт;
  • 2 фото;
  • медицинская справка;
  • диплом, сертификат о полученном образовании;
  • справка об отсутствии судимости;
  • листок убытия.

Преимущества и недостатки статуса ПМЖ в России

ПлюсыМинусы
свободное пересечение российской границы в любое времяиностранцы не могут принимать участия в политической жизни страны (ст. 12 N115-ФЗ)
сохранение гражданства своей страныграждане другого государства имеют ограничения, связанные с выбором профессии (например, не могут быть пилотами самолетов)
право на образование
возможность работать и претендовать на получение пенсионного пособия от государства
свобода выбора: продлевать ВНЖ или получать гражданство
возможность покупать недвижимость и становиться ее владельцем

Причины отказа в получении ПМЖ в РФ

Основной вопрос, который волнует мигрантов – это причины отказа в получении статуса ПМЖ. Европейские страны в миграционной политике едины во мнении о том, что принимаемый иностранец должен быть благонадежным для страны. И это он обязан подтвердить соответствующими документами.

В России отказать в получении статуса ПМЖ могут по причинам:

  • получение ВНЖ обманным способом;
  • наличие у человека проблем с законом, судимостей;
  • выявление недостоверной информации, которая была изложена в анкете претендента на ПМЖ;
  • отсутствие средств к существованию в России;
  • неуплата налогов, долги перед ЖКХ;
  • утрата статуса резидента РФ;
  • регистрация фиктивного брака;
  • подделка документов об образовании;
  • подделка трудового соглашения;
  • нарушение сроков предоставления пакета бумаг.

Перечень отказа изложен в N115-ФЗ от 2002 года.

Российское законодательство позволяет обжаловать отказ уполномоченных органов. И процедура начинается с запроса на документ, в котором отказ объясняется. С ним иностранный гражданин направляется в суд районного уровня по месту регистрации. Иск составляется по ст. 131 ГК РФ.

Не удивительно, что иностранец может быть плохо знаком с нюансами российских законов, поэтому при обращении в судебную инстанцию, ему лучше заранее заключить договор о сотрудничестве с юристом.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/postoyannoe-mesto-zhitelstva/

Место жительства и место пребывания: в чем разница, отличие от временной регистрации

Граждане постоянно проживающие на территории это

Последние изменения: Январь 2020

В правовой документации встречаются понятия по месту жительства и месту пребывания: в чем разница между ними? А так же отличия от временной регистрации как граждан РФ, так и иностранцев

Отличия понятий согласно определений

Под местом жительства понимается квартира, комната, жилой дом или иное помещение, в котором человек прописан на постоянной основе и проживает на основании права собственности или найма жилого помещения. Чаще адрес проживания принято называть просто прописка, отметка о которой стоит в паспорте подданного РФ.

При постоянном пребывании по месту жительства человека не могут без согласия или официального решения суда лишить жилищной площади и выселить. При смене адреса гражданин обязан в семидневный срок уведомить контролирующие структуры, написав заявление о его смене.

Место пребывания представляет собой квартиру, взятую в аренду, отель, общежитие или иное жилье, где гражданин России проживает небольшой промежуток времени.

Временная прописка регулируется службой внутренних дел и подтверждается выданным свидетельством о постановке на контроль.

При таком виде регистрации, постоянная по месту жительства не аннулируется, и человек не снимается с учета.

При краткосрочной прописке, органы Министерства внутренних дел, занимающиеся оформлением прописки физических лиц должны в восьмидневный период поставить на краткосрочный учет.

В ряде случаев используется определение — место фактического проживания или нахождения граждан. Под ним подразумевается помещение, в котором человек проживает в настоящий момент. Этот адрес может совпадать с местом жительства или пребывания, а может не совпадать и не быть официально занесенным в базу данных.

Чем отличается прописка от временной регистрации

Временная – это жилье на определенный срок, в котором гражданин планирует жить вне своего обитания. разница между кратковременной и постоянной регистрацией состоит в том, что при временной не нужно сниматься с учета по месту жительства. При оформлении постоянной прописки по новому адресу нужно сначала сняться с контроля по прежнему месту регистрации.

Данные по местоположению населения в районах государства аккумулируются в структуре Министерства внутренних дел (до 2016 года этим занималась Федеральная миграционная служба).

В их базе данных собрана информация по населению, пребывающему на данный момент в Российской Федерации:

  •  фамилия, имя, отчество. Если человек имеет другую национальность и в его стране не принято давать отчество, то информация вносится в базу данных без отчества.
  •  время и место рождения;
  •  половая принадлежность;
  •  адрес по месту жительства или пребывания, дата постановки и снятия с учета (если был переезд);
  •  данные о паспорте, удостоверяющем личность или свидетельстве о рождении у лиц, не достигших 14 лет;
  •  при кончине зарегистрированного лица, после получения данных о смерти;
  •  если было принудительное снятие с учета по месту проживания по решению суда, то наименование и дата решения суда;
  •  данные СНИЛС (страхового номера индивидуального личного счета в системе обязательного пенсионного страхования).

Эта информация хранится в уполномоченных органах по контролю миграции внутри страны. При запросе из органов власти и самоуправления может быть предоставлена информация, необходимая для выполнения их рабочих функций, а также информация предоставляется для пользования государственных и муниципальных услуг.

Для иностранцев

Регистрация по временному пребыванию касается не только лиц, живущих на пространстве России, но также ее обязаны проходить иностранные граждане, въезжающие на ее территорию.

Разница между постановкой на контроль по месту нахождения на территории и заграничного резидента разница заключается в бумагах, необходимых для постановки на контроль и периодах для подачи заявления на ее оформление.

Документы на краткосрочную регистрацию подает принимающая сторона, то есть администрация отеля, а также житель, имеющий постоянную.

Для оформления иностранного подданного на учет нужно иметь на руках:

  • документы гражданина РФ, подтверждающие право использования жилого помещения;
  •  копию миграционной карты прибывшего на территорию страны;
  •  квитанцию об оплате государственной пошлины.

Как только выдается временная регистрация, у собственника жилого помещения появляется необходимость оплачивать коммунальные услуги и на регистрируемого. То есть при начислении коммунальных услуг должны учитываться как все проживающие люди, так и прописанные на небольшой период.

Читайте дополнительно про: прописку без права на жилплощадь.

Пересекающие границу РФ иностранные граждане должны в течение семи рабочих суток со времени въезда на территорию страны подать заявление на учет по месту пребывания.

Есть отдельные ситуации, когда постановка обязана осуществляться в течение одних суток с момента прибытия:

  •  если иностранец не имеет жилища или находится в организации, занимающейся помощью лицам без определенного места проживания;
  •  его местонахождение обуславливается проживанием в учреждениях, оказывающих гостиничные услуги. Сюда относят гостиницы, санатории, оздоровительные лагеря, учреждения по оказанию медицинской помощи;
  •  находятся в органах правопорядка, отвечающих за исполнение административного наказания.

Иностранцы, проживающие на постоянной основе на территории государства, должны уведомить о своем въезде в страну в течение суток в том случае, если работают вахтовым методом.

Список условий, правил регистрации в течение одних суток может быть дополнен отдельными распоряжениями правительства, в случае мировых чемпионатов, международных игр и других ситуаций. Такую информацию представляют на сайте Министерства внутренних дел города и в средствах массовой информации.

Снятие с контроля по месту пребывания иностранного гражданина происходит при подаче данных службой паспортного контроля при выезде с территории страны, в случае смерти или вынужденного выселения из страны при выявлении подложных данных или незаконного нахождения.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/propiska/mesto-zhitelstva-i-mesto-prebyivaniya/

Какой правовой статус имеют иностранные граждане

Граждане постоянно проживающие на территории это

Иностранные граждане, находящиеся в РФ, пользуются правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами. Но при этом для них имеются ограничения, установленные федеральными законами и международными договорами.

Срок нахождения иностранных граждан в РФ

Иностранным гражданином является лицо, не являющееся гражданином РФ, но имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В зависимости от основания нахождения на территории РФ иностранные граждане разделяются на следующие категории:

  • временно пребывающие в РФ. К ним относятся иностранные лица, прибывшие на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание;
  • временно проживающие в РФ, то есть получившие разрешение на временное проживание;
  • постоянно проживающие в РФ, то есть получившие вид на жительство.

Для указанных выше категорий иностранцев срок законного нахождения на территории РФ может быть различным.

  1. по общему правилу для временно пребывающих в РФ иностранных граждан срок пребывания: 
    • определяется сроком действия выданной визы;
    • не может превышать 90 суток (как суммарного срока пребывания в течение каждого периода в 180 суток, так и непрерывного пребывания) для граждан, прибывших в РФ в безвизовом порядке. В отношении отдельных категорий иностранных граждан указанный срок может быть увеличен до 180 суток или сокращен;
    • определяется сроком действия разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы;
  2. для временно проживающих в РФ иностранных граждан срок проживания ограничен сроком действия разрешения на временное проживание, который по общему правилу составляет три года;
  3. для постоянно проживающих в РФ иностранцев срок проживания определяется видом на жительство, который до 01.11.2019 выдавался, как правило, на пять лет, а с указанной даты выдается бессрочно. Исключение установлено для вида на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, срок которого ограничен сроком действия разрешения на работу, выданного указанному специалисту.

Права иностранцев в РФ

Иностранные граждане пользуются правами наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами или международными договорами РФ.

Перечень прав иностранцев в РФ довольно обширен. В частности, они имеют право:

  1. на жизнь, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени;
  2. на свободу и личную неприкосновенность;
  3. свободно передвигаться по территории РФ за некоторыми исключениями и ограничениями, связанными ограничением права свободного передвижения, когда оно требуется для обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан РФ и других лиц.
  4. на свободу совести и вероисповедания;
  5. на доступ к культурным ценностям, а также на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры;
  6. на обращение в суд и в другие государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав;
  7. на заключение и расторжение браков с гражданами РФ и другими лицами в соответствии с законодательством РФ;
  8. на политическое убежище в соответствии с общепризнанными нормами международного права;
  9. на участие в трудовых отношениях;
  10. иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, а также иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Правовой статус граждан, временно пребывающих в России

Тем не менее, иностранцы имеют определенные ограничения на виды деятельности и ограничения избирательных прав.

В частности, иностранный гражданин не вправе:

  • находиться на муниципальной службе;
  • замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ;
  • быть членом экипажа военного корабля РФ или командиром гражданского воздушного судна;
  • быть командиром экспериментального воздушного судна или, если иное не установлено федеральным законом, другим членом экипажа такого судна;
  • быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ;
  • избирать и быть избранным в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ.

При этом постоянно проживающие в РФ иностранные граждане на основании международных договоров РФ имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в местном референдуме.

Трудовые права

По российскому законодательству в общем порядке иностранный гражданин может трудиться в России при наличии разрешения на работу или патента.

Под разрешением на работу понимается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ по визе, на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.

Патентом является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в безвизовом порядке, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

Однако, общий порядок не распространяется, в частности, на следующих иностранных граждан:

  1. тех, кто постоянно или временно проживает в РФ;
  2. граждан, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в РФ;
  3. граждан, обучающихся в РФ в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в течение каникул или в свободное от учебы время, в частности, в этих образовательных организациях;
  4. тех, кто признаны беженцами на территории РФ;
  5. граждан, получивших временное убежище на территории РФ.

Полезно иметь в виду, что по общему правилу временно пребывающий иностранный гражданин не вправе трудиться вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии, не указанной в разрешении на работу.

Обязанности иностранцев

Наряду с правами для иностранцев установлены обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ.

Иностранные граждане в РФ обязаны:

  • при въезде в РФ заполнить миграционную карту, а при выезде из РФ сдать миграционную карту должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу РФ;
  • соблюдать правила миграционного учета;
  • выехать из РФ по истечении или после сокращения срока, установленного для законного нахождения на территории РФ, при аннулировании разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также в иных предусмотренных законодательством случаях;
  • в течение двух месяцев (при наличии уважительных причин — шести месяцев) по истечении очередного года со дня получения разрешения на временное проживание в РФ подавать уведомление о подтверждении своего временного проживания в РФ с приложением документа, подтверждающего размер и источник дохода за указанный год;
  • подавать в установленные сроки заявление о замене вида на жительство при наступлении определенных обстоятельств (например, по достижении возраста 14, 20 и 45 лет);
  • в течение двух месяцев (при наличии уважительных причин — шести месяцев) со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство подтверждать свое постоянное проживание в РФ.

Ответственность иностранных граждан

Иностранные граждане, виновные в нарушении законодательства РФ, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В частности, к административной ответственности иностранец привлекается при нарушении правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ, выразившемся в том числе в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ.

Также к административной ответственности привлекаются иностранные граждане, ведущие трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу или патента либо вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Кроме того, выезд иностранных граждан из РФ может быть ограничен, если они:

    1. задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых;
  1. осуждены за совершение преступления на территории РФ;
  2. уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом;
  3. не выполнили предусмотренные законодательством РФ обязательства по уплате налогов;
  4. привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории РФ.

Источник: https://lawrecom.ru/kakoj-pravovoj-status-imejut-inostrannye-grazhdane/

Место постоянного и временного проживания, что это

Граждане постоянно проживающие на территории это

Разъяснение понятия место проживания, временное пребывание и постоянное жительство, свобода выбора и необходимость регистрации.

Абсолютное большинство граждан нашей страны имеет место проживания, и проходили процедуру оформления регистрации проживания, а также снятия с учета хотя бы однажды. Попробуем подробнее рассмотреть вопросы, связанные механизмом регистрации, постоянным или временным местом проживания и другие.

На законодательном уровне эту сферу регулирует один нормативный акт – закон о свободе передвижения граждан РФ, который также предоставляет право выбора места пребывания и места жительства на территории государства. Целесообразно сразу отметить, что указанный закон не содержит понятие место проживания.

Данный нормативный акт разделяет это определение на места пребывания и жительства. Однако, для простоты понимания и обобщения процесса удобнее всего использовать привычный термин место проживания. Также стоит обратить внимание, что такой термин, как прописка тоже отсутствует в современном законодательстве.

Итак, говоря о месте проживания, нужно обратить внимание на два аспекта, а именно: это может быть временное пребывание или постоянное (по аналогии прописка ранее была тоже временной).

  • Временное пребывание
  • Постоянное проживание.

Уважаемые читатели!В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:

Вы можете также получить бесплатную консультацию онлайн.

Временное пребывание

Собственно, слово временное, говорит само за себя, и означает, что гражданин, живет в течение определенного времени по определённому адресу. При этом в большинстве случаев, это специализированное учреждение или организация, например, гостиница, отель, больница, исправительное учреждение.

Конечно же, для проживания на протяжении некоторого времени, может использоваться и жилое помещение (домовладение, квартира и прочее). Место временного проживания (пребывания) обязательно должно быть зарегистрировано, при этом такая регистрация осуществляется не позднее 90 дней с момента поселения по временному адресу.

Законодательством определены административно-территориальные единицы, жители которых освобождаются от временного учета по месту пребывания, а именно жители Московской области и города Москвы, Ленинградской области и города Санкт-Петербург, и могут не становиться на временный учет, если они постоянно проживают и зарегистрированы в одном из населенных пунктов этих территориальных образований.

Постоянное проживание

Далее рассмотрим отличие временного учета от места жительства. Согласно вышеуказанному Закону, место постоянного проживания лица — это любое жилое помещение, которое служит, преимущественно, как постоянное место для его проживания, и в котором он зарегистрирован, именно как в месте жительства, вот и вся разница.

Это может быть квартира или жилой дом, равно как иное жилое помещение, в котором человек находиться постоянно. Гражданин, переехавший из своего места жительство на новое, даже если это другой микрорайон того же города, обязан обратиться в определенный государственный орган для проведения процедуры регистрации не позднее семи дней с момента переезда.

Регистрация проводится в течение восьми дней.

Можно отметить, что снятие с учета происходит в основном по заявлению физических лиц.

В отдельных случаях регистрация проводится автоматически, в случае смерти либо признания гражданина безвестно отсутствующим, или в принудительном порядке, на основании решения суда о выселении, выявления фактов незаконной регистрации нежелающих признаваться в ее фиктивности и прочее. А вот, например, развод с супругом, являющимся собственником жилого помещения, не обязывает лицо сниматься с учета, независимо от того, с кем будет проживать несовершеннолетний ребенок.

Законодательство не ограничивает возможностей граждан относительно свободы выбора места проживания, оно лишь обязывает закреплять в специальных реестрах фактический учет мест нахождения лиц, а также указать постоянный или временный характер проживания по одному адресу. Кончено, существуют территории, где право выбора места нахождения может быть ограничено. Это приграничные территории либо места возникновения экологических бедствий (эпидемий и других), предусмотреть которые не представлялось возможным в силу объективных причин.

Внимание! В связи с непрерывными изменениями в законодательстве, юридическая информация на этой странице могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите Ваш вопрос в форме ниже:

ПредыдущаяСледующая

Источник: https://mestozhitelstva.ru/mesto-postoyannogo-i-vremennogo-prozhivaniya-chto-eto/

Все, что вам нужно знать
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: