Иностранец временно пребывающий на территории рф

Содержание
  1. Правовой статус граждан, временно пребывающих в России
  2. Срок временного пребывания в РФ
  3. Какие права у временно пребывающих
  4. Обязанности граждан, временно пребывающих в России
  5. Ответственность за нарушения
  6. Регистрация иностранных граждан в России по месту пребывания
  7. Основные требования к визитам иностранцев
  8. Кто въезжает без визы, особенности регистрации
  9. Что считается местом пребывания для мигрантов
  10. Место проживания мигрантов
  11. Какие документы нужны для прописки дополнительно
  12. Стороны принимающие и приглашающие
  13. Регистрация иностранца
  14. Как проводят временную прописку
  15. О личном обращении в фмс и других способах информирования
  16. Об увеличении и уменьшении сроков проживания
  17. Какие права и обязанности имеют временно пребывающие в РФ
  18. Сроки
  19. Права временно пребывающих в РФ
  20. Обязанности временно пребывающих в РФ
  21. Ответственность временно пребывающих в РФ
  22. Чем отличается временно проживающий от временно пребывающего
  23. Статусы иностранных граждан
  24. Кто такой временно пребывающий
  25. Чем отличается временно проживающий
  26. Зачем определять статус
  27. Временное пребывание иностранных граждан на территории РФ: порядок оформления пребывания
  28. Данный срок зависит от того в каком порядке и в каком статусе прибыл иностранный гражданин на территорию РФ. Так, срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ:
  29. Как оформляется временное пребывание иностранца?
  30. НАПРИМЕР
  31. Если уведомление оформляет иностранный гражданин самостоятельно, то к нему  прилагаются следующие документы:

Правовой статус граждан, временно пребывающих в России

Иностранец временно пребывающий на территории рф

Временно пребывающие в России иностранцы вправе находиться на её территории в безвизовом режиме в срок до 90 суток либо в течение срока действия визы, разрешения на работу. Данные лица пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, а в случае нарушения законодательства привлекаются к ответственности.

Срок временного пребывания в РФ

Временно пребывающим в РФ является иностранный гражданин, прибывший страну на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, получивший миграционную карту, но не имеющий вида на жительство или разрешения на временное проживание.

По общему правилу срок временного пребывания иностранного гражданина в России:

  • определяется сроком действия выданной ему визы;
  • не может превышать 90 суток (как суммарного срока пребывания в течение каждого периода в 180 суток, так и непрерывного пребывания) для граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы. В отношении отдельных категорий иностранных граждан указанный срок может быть увеличен до 180 суток или сокращен;
  • определяется сроком действия разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы.

Какой правовой статус имеют иностранные граждане

Срок временного пребывания иностранца может быть изменен (продлен либо сокращен) в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором РФ, за исключением некоторых случаев.

К таким случаям, в частности, относятся:

  • продление действия визы или срока временного пребывания;
  • выдача новой визы, или разрешения на временное проживание, или вида на жительство;
  • принятие заявления и документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание;
  • принятие заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявления о выдаче вида на жительство.

Указанный перечень случаев не является исчерпывающим.

Какие права у временно пребывающих

Иностранные граждане пользуются правами наравне с гражданами России, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ.

Иностранцы на территории России имеют право на свободу и личную неприкосновенность. Они могут свободно передвигаться по территории РФ. Исключение составляют случаи, когда свободное передвижение ограничивается для обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан РФ и других лиц.

Иностранцы в РФ имеют право на доступ к культурным ценностям, а также могут участвовать в культурной жизни и пользоваться учреждениями культуры. Им гарантируется свобода совести и вероисповедания.

В семейной сфере иностранные граждане могут заключать и расторгать браки с гражданами РФ и другими лицами в соответствии с законодательством РФ.

Временно пребывающие в РФ иностранные граждане имеют право на обращение в суд и в другие государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав.

Кроме того, временно пребывающие в России иностранные граждане вправе:

  • иметь в собственности имущество;
  • наследовать имущество;
  • самостоятельно или совместно с другими гражданами и организациями создавать юридические лица;
  • совершать сделки, не противоречащие закону, и участвовать в обязательствах;
  • иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений, других охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
  • иметь другие имущественные и личные неимущественные права (например, право на жизнь, право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны);
  • участвовать в трудовых отношениях на основании дополнительно оформляемого разрешения.

Обязанности граждан, временно пребывающих в России

Иностранные граждане несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ.

Находящиеся в РФ иностранные граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В частности, они обязаны заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Временно пребывающие в РФ граждане должны вставать на учет в установленном порядке. О прибытии иностранного гражданина в место пребывания необходимо уведомить территориальный орган МВД России. По истечении определенного срока пребывания иностранные граждане обязаны выехать из РФ.

Процедуры по постановке на миграционный учет осуществляются принимающей стороной или иностранным гражданином самостоятельно.

Принимающей стороной для иностранца могут являться:

  • граждане РФ, постоянно проживающие в РФ иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица, предоставившие гражданину для фактического проживания жилое или иное помещение;
  • организация, в которой гражданин осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность, если иностранец фактически проживает по адресу этой организации либо в ее помещении, не имеющем адреса.

Иностранец, прибывающий в место пребывания, предъявляет принимающей стороне паспорт и миграционную карту, которая заполняется при въезде в РФ.

Иностранный гражданин — трудящийся государства — члена Евразийского экономического союза и члены его семьи дополнительно представляют заключенный с иностранным гражданином трудовой или гражданско-правовой договор и документы, подтверждающие родственные отношения.

Если иностранный гражданин остановился в гостинице, то принимающей стороной является администрация гостиницы, которая должна в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца, уведомить территориальный орган МВД России о его прибытии, а также выполнить все необходимые действия, связанные с его постановкой на учет по месту пребывания.

Ответственность за нарушения

Временно пребывающие в России иностранцы, виновные в нарушении законодательства РФ, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ
Иностранный гражданин привлекается к административной ответственности при нарушении правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ. Это может происходить при нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ.

К административной ответственности также привлекаются иностранные граждане, ведущие трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу или патента либо вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Выезд иностранных граждан из РФ может быть ограничен, если они:

  • в соответствии с законодательством РФ задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых;
  • осуждены за совершение преступления на территории РФ;
  • уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом;
  • не выполнили предусмотренные законодательством РФ обязательства по уплате налогов;
  • привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории РФ.

Источник: https://lawrecom.ru/pravovoj-status-grazhdan-vremenno-prebyvajushhih-v-rossii/

Регистрация иностранных граждан в России по месту пребывания

Иностранец временно пребывающий на территории рф

Временная регистрация иностранных граждан, прибывающих в страну, необходима для наблюдения за процессами миграции и гарантии безопасности россиян. Россия – открытая и дружелюбная страна, вызывающая интерес у иностранцев. Ежегодно в нее въезжают миллионы человек, основной целью многих из них является поиск успешной работы или учеба в стране.

Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания обязательна и необходима для:

  • контроля за передвижениями въезжающих мигрантов;
  • соблюдения законности и прав иностранцев;
  • планового развития территорий РФ;
  • того, чтобы формировать миграционную политику;
  • для обеспечения государственной безопасности и защиты граждан РФ.

Срок временного пребывания граждан разных стран в России различен и зависит от международных договоренностей.

Основные требования к визитам иностранцев

Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, вопросы законности въезда таких лиц, регистрации и проживания, определяются законодательно рядом законов РФ и постановлений правительства (9, 109, 115 ФЗ). Этими законодательными актами определено, как осуществляется регистрация иностранного гражданина по месту жительства для лиц, имеющих желание находится в РФ более недели (цель приезда в страну несущественна).

Нормативными актами определяются исключения, согласно которым временное проживание иностранных граждан без обязательной регистрации допускается для:

  • транзитных путешественников;
  • представителей экипажей воздушных и водных лайнеров и транспортных средств по массовой перевозке пассажиров, если члены команд не покидают пределы транспортных сооружений;
  • представителей экипажей военных судов, которые будут пребывать на берегу сутки и меньше;
  • членов государственных, спортивных делегаций, спортсменов, приезжающие на международные соревнования;
  • приглашенных специалистов с семьями;
  • глав дипломатических делегаций.

Под недельным периодом пребывания иностранного гражданина в РФ подразумевается период с момента въезда через таможенные посты до выезда. Основой для пребывания иностранных граждан в РФ являются:

  • различные визы, выданные на определенный период;
  • право на безвизовый въезд согласно заключенных межгосударственных договоров;
  • патент;
  • РВП (разрешения на временное  проживание).

Иностранному гражданину, располагающему разрешением на работу, открывается временная прописка на год. Для высококлассных специалистов регистрация в России допускается на 36 мес. при условии подписания контракта с фирмой, предоставляющей работу.

Кто въезжает без визы, особенности регистрации

Согласно законодательству о миграции, в безвизовом порядке границу страны могут пересекать:

  • лица, имеющие гражданство стран СНГ;
  • граждане государств, с которыми правительством РФ подписаны соглашения на безвизовый въезд;
  • лица, имеющие РВП или ВНЖ;

Регистрация иностранца в России проводится через органы УФМС по месту жительства до 7 дней после въезда. Для временной регистрации иностранных граждан из СНГ установлен следующий срок:

  • 4 недели – для иностранцев из Армении, Беларуси и Казахстана;
  • 3 месяца – для въезжающих с Украины;
  • 2 недели дается мигрантам из Таджикистана.

Контрольным маркером, фиксирующим движение иностранных граждан на территории, является миграционная карта.

Что считается местом пребывания для мигрантов

Временная прописка для иностранных граждан оформляется по месту пребывания в:

  • квартире, доме;
  • отелях, пансионатах у частных лиц;
  • базах для туристов, санаторных комплексах, мотелях и кемпингах;
  • клиниках, больницах:
  • учреждениях для отдыха и лечения детей;
  • пенитенциарных учреждениях.

Не осуществляется временная прописка и не считается местом проживания любой транспорт, палатки, установленные вне официальных кемпингов.

Место проживания мигрантов

Постоянная регистрация иностранных граждан становится возможной, если они владельцы недвижимости. Постоянная прописка иностранного гражданина в России, имеющего свою недвижимость, осуществляется следующим образом:

  • он идет в территориальный орган по месту регистрации недвижимости;
  • заполняет регистрационное уведомление, образец которого дает ФМС;
  • подписывает заявление на постоянную регистрацию.

Какие документы нужны для прописки дополнительно

Оформление регистрации производится на основании:

  • документов, подтверждающих личность;
  • копии карты мигранта;
  • свидетельств на владение недвижимостью.

Оригинал миграционной карты представляется сотрудникам ФМС по требованию.

Стороны принимающие и приглашающие

Приглашающей стороной способно выступать как физическое лицо, резидент, так и юридическое лицо, которое просит выдать визу иностранцу для въезда. В обязанности стороны-инициатора въезда входит встреча, обеспечение жильем, необходимыми условиями проживания иностранного гражданина на протяжении обусловленного времени.

Приглашающая сторона всегда одна и образуется до приезда в страну приглашенного лица. Все реквизиты заносятся в карту мигранта (наименование и адрес юридического лица, ФИО физического лица, адрес, место фактического проживания).

Согласно с законами РФ сторона, которая принимает иностранца (ПС)- юридическое или физическое лицо, которое предоставляет  жилье или работу. Фактически такой стороной оно становится после того, как проведет регистрацию иностранного гражданина на срок временного пребывания.

Для регистрации иностранного гражданина по месту временного пребывания ПС должна отвечать следующим условиям:

  • физлицо должно быть резидентом РФ;
  • юридическое лицо должно иметь регистрацию в России по месту деятельности;
  • физическое лицо – индивидуальный предприниматель;
  • иностранец, имеющий статус ВКС (высоко квалифицированный специалист) и обладающий собственным жильем, зарегистрированный там постоянно.

Регистрация иностранца

Технически учет иностранных граждан в России проводится как уведомление местного отделения ГУВМ МВД о наличии иностранных граждан по месту пребывания. Регистрация мигрантов подтверждается корешком бланка уведомления. Временная регистрация подтверждается свидетельством.

Регистрация иностранцев в России проводится на время визы, об этом должна позаботиться принимающая сторона. Но непосредственно  прибывшему иностранцу необходимо сообщить о нахождении на территории РФ федеральным органам на протяжении трех дней, если срок их пребывания в стране меньше недели. При поселении в гостиницу или подобное жилье это сделают ее сотрудники.

Как проводят временную прописку

Учет иностранных граждан производится на основании заполненных бланков уведомления о регистрации иностранных граждан. Их подает ПС, дающая согласие на прописку и предоставившая им квартиру. Чтобы зарегистрировать иностранца нужно подать в местное отделение ФМС:

  • копии документов и карты мигранта (если место жительства менялось несколько раз – копию части уведомления, полученную жильцом на предыдущем месте прописки);
  • идентификационные документы владельца недвижимости, давшего согласие на регистрацию по месту жительства;
  • заявление для временной регистрации (образец документа предоставляется службой) от имени владельца или владельцев;
  • уведомление, которое заполняется, как предоставленный ФМС образец четко, разборчиво, печатными буквами;
  • сбор за постановку на временный учет не предусмотрен;
  • после проведения процедуры выдается свидетельство о временной прописке.

Данная процедура должна быть проведена на протяжении 7 дней для частных лиц.

Если принимающей стороной является отель, гостиница, санаторий – а турист не представляет документы, делается отказ в поселении на основании миграционного законодательства (если турист будет поселен, учреждение заплатит штраф).

Порядок регистрации и действующие правила обязывают гостиницы и похожие учреждения зарегистрировать проживающих иностранных гостей на следующий день после поселения ( список иностранцев передается в ФМС в онлайн-режиме).

Такой же порядок действует для:

  • граждан, целью которых является лечение в клиниках или пансионатах;
  • прибывших в страну для отбывания наказания в пенитенциарных учреждениях.

О личном обращении в фмс и других способах информирования

В ряде случаев правила предписывают иностранцу лично встать на учет и сообщать срок временного пребывания в стране на протяжении 24 часов с момента прибытия.  Сделать регистрацию необходимо, если:

  • прибывший оказался без определенного места проживания;
  • приехал работать вахтовым методом;
  • принимающая сторона не может осуществить процедуру по уважительным причинам.

Уведомить ФМС о прибытии иностранца можно также передачей сообщения почтой (услуга платная).

Об увеличении и уменьшении сроков проживания

Временная регистрация прекращается, если закончилась виза, патент. Но сроки регистрации можно увеличить, если:

  • ФМС, по обращению мигранта, продлевает закончившуюся визу;
  • иностранцу выдано РВП или ВНЖ;
  • поданы документы на оформление РВП;
  • проводится перезаключение трудового договора со специалистом высокого класса;
  • будет продлен патент;
  • выехавший в страну первоначально на З месяца житель СНГ, пребывающий в дольше, получает статус беженца;
  • гражданин в течение какого-то времени не сможет выехать из России в связи с определенными чрезвычайными обстоятельствами (болезнь, смерть родственника и т. д.), ему нужно продлить срок временного пребывания.

Получить патент, позволяющий продлить срок пребывания в стране, можно только при наличии прописки.

Для продления регистрации по месту проживания в ФМС подают:

  • копии паспортов и карты мигранта;
  • согласие на прописку владельца квартиры;
  • документы, подтверждающие необходимость продления;
  • заявление (свободной формы).

Перечень документов может быть дополнен по решению ФМС.

Оформлять документы на продление нужно за 14 дней до окончания срока разрешительных документов. На протяжении 7 дней рассматривается ходатайство, затем производится продление разрешения на пребывание в стране либо дается отказ.

Срок временного пребывания некоторых граждан (беженцев), ранее въехавших на 3 месяца, будет продлен до полугода после представления документов. При выезде иностранца из страны до окончания визы, временное разрешение на проживание прописанных лиц аннулируется, после возвращения его нужно будет прописывать заново.

Остались вопросы? Заполните форму ниже и получите моментальную  онлайн консультацию юриста бесплатно!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a7ebe61f03173f63cff98b5/registraciia-inostrannyh-grajdan-v-rossii-po-mestu-prebyvaniia-5a887e99482677f03950e707

Какие права и обязанности имеют временно пребывающие в РФ

Иностранец временно пребывающий на территории рф

Временно пребывающим в РФ является иностранный гражданин, прибывший в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, получивший миграционную карту, но не имеющий вида на жительство или разрешения на временное проживание (ст. 2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Сроки

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется в соответствии с Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Так:

  • срок пребывания определяется сроком действия выданной визы в случае визового въезда в страну;
  • срок пребывания не может превышать 90 суток (как суммарного срока пребывания в течение каждого периода в 180 суток, так и непрерывного пребывания) для граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы;
  • сроком действия разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором РФ, за исключением ряда случаев.

К таким случаям, в частности, относятся:

  • продление действия визы или срока временного пребывания;
  • выдача новой визы;
  • выдача разрешения на временное проживание;
  • выдача вида на жительство;
  • подача заявления и документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание;
  • подача заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявления о выдаче вида на жительство. Указанный перечень случаев не является исчерпывающим (п. 2 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).

Права временно пребывающих в РФ

Иностранные граждане пользуются в РФ правами наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона N 115-ФЗ).

Законодательство гарантирует иностранным гражданам, находящимся на территории РФ, право на свободу и личную неприкосновенность. Иностранный гражданин вправе свободно передвигаться по территории РФ.

Исключение составляют случаи, когда ограничение права свободного передвижения требуется для обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан РФ и других лиц.

Также в установленных законом случаях может быть ограничение на свободу передвижения территорией субъекта РФ, в который осуществлен въезд (ст. ст. 17, 19, 22, 27, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.1998 N 6-П; п. 1.1 ст. 11 Закона N 115-ФЗ).

Иностранные граждане имеют право на доступ к культурным ценностям, а также могут участвовать в культурной жизни и пользоваться учреждениями культуры (п. 2 ст. 44 Конституции РФ).

Иностранным гражданам наравне с гражданами РФ гарантируется свобода совести и вероисповедания, а возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается (ст. 28, ч. 2 ст. 29 Конституции РФ).

В семейной сфере иностранные граждане могут заключать и расторгать браки с гражданами РФ и другими лицами в соответствии с законодательством РФ (ст. ст. 156, 160 СК РФ).

Временно пребывающие в РФ иностранные граждане имеют право на обращение в суд и в другие государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав (ст. 46 Конституции РФ).

Кроме того, временно пребывающие в РФ иностранные граждане вправе (ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 23, ч. 2, 4 ст. 35, ч. 1 ст. 44 Конституции РФ; абз. 4 п. 1 ст. 2, ст. ст. 18, 1214 ГК РФ; ст. 13 Закона N 115-ФЗ):

  1. иметь в собственности имущество;
  2. наследовать имущество;
  3. самостоятельно или совместно с другими гражданами и организациями создавать юридические лица;
  4. совершать сделки, не противоречащие закону, и участвовать в обязательствах;
  5. иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений, других охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
  6. иметь другие имущественные и личные неимущественные права (например, право на жизнь, право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны);
  7. участвовать в трудовых отношениях на основании дополнительно оформляемого разрешения.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе трудиться вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (п. 4.2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Обязанности временно пребывающих в РФ

Иностранные граждане несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона N 115-ФЗ).

Находящиеся в РФ иностранные граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В частности, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 44 Конституции РФ).

Временно пребывающие в РФ должны в установленном порядке уведомить территориальный орган МВД России (далее — территориальный орган МВД России) о месте своего пребывания, а также выехать из РФ по истечении определенного срока пребывания (п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9; п. 2 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).

Процедуры по постановке на миграционный учет осуществляются принимающей стороной или иностранным гражданином самостоятельно (п. п. 20, 22 Правил).

Принимающей стороной могут являться граждане РФ, постоянно проживающие в РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает или трудится. Иностранный гражданин, который прибыл в место пребывания, предъявляет принимающей стороне паспорт и миграционную карту, которая заполняется при въезде в РФ (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ; п. 26 Правил).

Если иностранный гражданин остановился в гостинице, то принимающей стороной является администрация гостиницы, которая должна в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца, уведомить территориальный орган МВД России о его прибытии, а также выполнить все необходимые действия, связанные с его постановкой на учет по месту пребывания (п. 20 Правил).

Ответственность временно пребывающих в РФ

Временно пребывающие в РФ иностранные граждане, виновные в нарушении законодательства РФ, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ (ст. 33 Закона N 115-ФЗ).

Иностранный гражданин привлекается к административной ответственности при нарушении правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в том числе в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ (ст. 18.8 КоАП РФ).

К административной ответственности также привлекаются иностранные граждане, ведущие трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу или патента либо вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание (ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ).

Выезд иностранных граждан из РФ может быть ограничен, если они (ст. 28 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ):

  1. в соответствии с законодательством РФ задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, — до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда;
  2. осуждены за совершение преступления на территории РФ, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной;
  3. уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
  4. не выполнили предусмотренные законодательством РФ обязательства по уплате налогов, — до выполнения этих обязательств;
  5. привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории РФ, — до исполнения наказания или до освобождения от наказания.

Источник: https://zakonius.ru/grazhdanstvo-migratsiya/kakov-pravovoj-status-u-vremenno-prebyvayushhih-v-rf

Чем отличается временно проживающий от временно пребывающего

Иностранец временно пребывающий на территории рф

Отличия между временно проживающим и временно пребывающим иностранным гражданином состоят в следующем:

  1. Документы — основания для нахождения на территории РФ.
  2. Права и обязанности, в том числе трудовые.
  3. Уведомительные и разрешительные документы, необходимые для осуществления трудовой деятельности.

Работодателю важно знать статус иностранца, чтобы запросить нужные документы для оформления, правильно начислить страховые взносы и отчитаться перед контролирующими органами.

Основная разница между временно проживающими и временно пребывающими стоит в том, что это два разных статуса иностранного гражданина. Статус иностранца в России определяется следующим:

  • основание для нахождения в России;
  • права и обязанности;
  • порядок оформления трудоустройства (оформление приглашения, разрешений, уведомление ФМС и т. д.).

Статусы иностранных граждан

В соответствии со ст. 2 Федерального закона ФЗ-115 от 25.07.2002, определяющего права и обязанности иностранцев в РФ, существует всего три статуса иностранных граждан в России: временное пребывание, временное проживание и постоянное проживание:

  • в первом случае у лица есть вид на жительство;
  • во втором — разрешение;
  • в третьем — виза или миграционная карта.

Больше всего прав получает обладатель вида на жительство. Постоянно проживающие иностранцы свободно передвигаются по России и работают в любом субъекте РФ по выбору. Фактически его положение ничем не отличается от гражданина РФ (помимо участия в управлении государством).

У двух других статусов есть существенные ограничения по возможности трудоустройства и ведения бизнеса.

По действующему законодательству постоянно и временно проживающие имеют более весомые основания для нахождения в России — соответственно вид на жительство (ВНЖ) и разрешение (РВП).

ВНЖ и РВП позволяют законно жить и трудиться в России (ВНЖ дается на 5 лет и продлевается, РВП не продлевается). РВП дает право на получение ВНЖ. По визе или миграционной карте трудиться допускается только на основании отдельного разрешения и в пределах определенного срока.

Кто такой временно пребывающий

В соответствии со ст. 2 ФЗ-115 временное пребывание — это нахождение иностранца на территории РФ по визе (с определенным сроком действия) или в безвизовом порядке (он действует для граждан СНГ с предоставлением миграционной карты на границе).

Срок пребывания в России ограничен визой, при безвизовом режиме он не может составлять более 90 дней (при условии постановки на миграционный учет). Если гражданин получит разрешение или патент на работу, он вправе жить в РФ до года.

Чем отличается временно проживающий

Как уже говорилось, это иностранный гражданин с РВП, которое оформляется как отметка в паспорте. Иностранный гражданин с РВП не обязан получать дополнительных разрешений на работу, но трудиться вправе только в субъекте РФ, который выдал документ. Этот регион он не вправе покидать без согласования с органами ФМС.

Других ограничений по трудовой деятельности у обладателей РВП нет, никаких дополнительных разрешений ни работнику, ни работодателю получать не нужно, дополнительная отчетность не установлена. РВП выдается на 3 года без права продления.

Находящиеся в России только по миграционной карте вправе трудиться, но только после получения разрешения (с 2015 года — патента, гражданам ЕАЭС патент не нужен), это указано в п. 1 ст. 13.1 ФЗ-115.

Работают такие иностранцы только в том субъекте РФ и по той профессии, которые указаны в патенте (п. 4.2 ст. 13 ФЗ-115).

Работодателю нет необходимости получать специальное разрешение на допуск иностранцев с миграционной картой, но уведомить службу занятости, ФНС и ФМС придется.

Чтобы привлечь к трудовой деятельности иностранца с визой, следует:

  • подготовить приглашение (по нему оформляется рабочая виза);
  • получить разрешение на привлечение к трудовой деятельности конкретного иностранца;
  • получить разрешение на использование иностранной рабочей силы (выдается отделениями ФМС РФ только при наличии заключения органов занятости о целесообразности такого решения работодателя, ст. 18 ФЗ-115).

Зачем определять статус

По пунктам, чем отличается временное пребывание от временного проживания в трудовых взаимоотношениях:

  • основанием — РВП или виза, миграционная карта;
  • объемом прав на трудоустройство (только в конкретном субъекте РФ — это общее, различие — получившие патент работают только по профессии, указанной в нем);
  • оформлением трудового контракта (у работодателей обладателей миграционной карты есть обязанность по уведомлению контролирующих органов). Особенно сложный порядок предусмотрен для пребывающих в РФ по визе (приглашение, разрешения).

Тарифы взносов в ОМС и ОСС с выплат на таких сотрудников различаются (пенсионные взносы одинаковые).

В законе не указано, как определить временно пребывающий или временно проживающий, единой базы с общедоступными сведениями нет. Определяется статус только по документации иностранца, которую он предоставит.

РВП выглядит как отметка, штамп в паспорте, виза вклеивается или вкладывается в документ, удостоверяющий личность, миграционная карта — отдельный бланк.

В период пребывания статус может поменяться, поэтому в трудовом контракте рекомендуется предусмотреть ответственность лица за отсутствие уведомления об этом работодателя.

Источник: https://ppt.ru/art/raznica/vremenno-prozhivayushchiy-i-vremenno-prebyvayushchiy

Временное пребывание иностранных граждан на территории РФ: порядок оформления пребывания

Иностранец временно пребывающий на территории рф

Ответ на это вопрос содержится в Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

В данном законе установлено, что временно пребывающим в РФ является иностранный гражданин, прибывший в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, получивший миграционную карту, но не имеющий вида на жительство или разрешения на временное проживание (п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ).

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ установлен в  п. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ.

Данный срок зависит от того в каком порядке и в каком статусе прибыл иностранный гражданин на территорию РФ. Так, срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ:

  • определяется сроком действия выданной ему визы (для визовых иностранцев);
  • не может превышать 90 суток для граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы (для безвизовых иностранцев);
  • определяется сроком действия разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы.

Законом № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ (п.3 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором РФ (п.2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

Как оформляется временное пребывание иностранца?

Ответ на данный вопрос содержится в Постановлении Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»№ 9 от 15 января 2007 г.

По общему правилу иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, обязаны встать на учет в органах ФМС РФ по месту пребывания.

Исключения составляют некоторые категории иностранных граждан, установленные законодательством России, для которых такая постановка не обязательна.

НАПРИМЕР

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию на срок не более семи дней, за исключением случаев нахождения указанных иностранных граждан в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате и т.д. Полный перечень таких граждан содержится в п. 6 ст. 20 Постановления Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 г.

Постановка на учет иностранного гражданина в органах ФМС РФ осуществляется на основании уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания утверждена Приказом ФМС России от 23.09.2010 № 287. Государственная пошлина за постановку на миграционный учет не взимается.

Уведомление ФМС РФ совершает принимающая сторона.

Самостоятельная постановка на учет допускается для иностранного гражданина в исключительных случаях, когда принимающая сторона в силу уважительных причин не может оформить такое уведомление (п.п. 20, 22 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

Принимающей стороной могут являться граждане РФ, постоянно проживающие в РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает или работает (пп.7 п. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г.; п.26 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

Если иностранный гражданин остановился в гостинице, то принимающей стороной является администрация гостиницы.

Администрация гостиницы должна в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца, уведомить территориальный орган ФМС России о его прибытии, а также выполнить все необходимые действия, связанные с его постановкой на учет по месту пребывания (п. 20 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

Законодательство устанавливает срок постановки на учет иностранного гражданина. Так, уведомление о прибытии подается в территориальный орган ФМС РФ не позднее 7 рабочих дней.

Этот срок исчисляется со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания.

Уведомление может быть доставлено в ФМС РФ уполномоченным представителем принимающей стороны лично или направлено по почте.

Если уведомление доставляется в отделение ФМС России уполномоченным представителем принимающей стороны лично, то отрывная часть бланка уведомления с отметкой органа миграционного учета возвращается этому уполномоченному представителю (п. 33 Правил № 9 от 15 января 2007 г.). Если уведомление направляется по почте, то его необходимо заполнить в двух экземплярах.

В таком случае один экземпляр останется на почте, а другой отправляется в ФМС РФ (п. 27 Правил № 9 от 15 января 2007 г.). При отправлении документов по почте оператор почтовой связи выдает отправителю отрывной талон уведомления с оттиском календарного штемпеля и подписью. Вместе с талоном будут выданы квитанция об отправке почтового отправления и экземпляр описи вложения (п.

33 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

В случае, если уведомление предоставляется в ФМС РФуполномоченным представителем принимающей стороны лично, на отрывной части уведомлении миграционной службой проставляется соответствующая отметка о его принятии.

К уведомлению прикладываются необходимые документы.

Если уведомление оформляется принимающей стороной, то к нему прилагается копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и копия его миграционной карты.

Если уведомление оформляет иностранный гражданин самостоятельно, то к нему  прилагаются следующие документы:

  • копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
  • документы, подтверждающие уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии;
  • копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (иностранного гражданина или ответственного лица организации), выступающего в качестве принимающей стороны;
  • копия миграционной карты (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина).

Таким образом, основанием для постановки на учет по месту пребывания является получение территориальным органом ФМС РФ уведомления о прибытии.

Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Источник: https://rosco.su/press/vremennoe-prebyvanie-inostrannykh-grazhdan-na-territorii-rf-poryadok-o/

Все, что вам нужно знать
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: