Кто является правообладателем земельного участка

Содержание
  1. Федеральная собственность на землю
  2. Понятие федеральной собственности
  3. Законодательство
  4. Основания для возникновения
  5. Земли федеральной собственности
  6. Процедура разграничения федеральной собственности на землю
  7. Процедура передачи земель из федеральной собственности в муниципальную
  8. При необходимости проведения межевых работ по образованию границ участка
  9. Особенности передачи
  10. Землевладелец, землепользователь и собственник: 2 главных отличия
  11. Собственник, землепользователь, землевладелец и арендатор имеют разный объем прав
  12. 3 правомочия собственника земельного участка
  13. Право владения
  14. Право пользования
  15. Право распоряжения
  16. Землевладелец имеет право владения, пользования и частично распоряжения участком
  17. Отличие землевладельца от собственника состоит в объеме права распоряжения участком
  18. Землевладелец вправе только передать участок по наследству
  19. Землепользователь и арендатор имеют только право владения и пользования земельным участком
  20. Собственник землепользователь землевладелец арендатор владеют землей на разных основаниях
  21. Землевладелец владеет и пользуется земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения
  22. Арендатор владеет и пользуется участком по договору аренды
  23. Землевладелец, землепользователь и арендатор могут строить на участке объект ИЖС
  24. Землевладелец, как один из видов правообладателей, может со временем исчезнуть
  25. Правообладатель земельного участка имеет право
  26. Что такое “ранее возникшее право”? Оформление земли по наследству
  27. Ответьте на вопрос срочно нужно, можно ли землю сель- хоз назначения преобразовать в жилую
  28. Гараж на чужой земле
  29. Какие необходимы документы на оформление дарственной на землю?
  30. В садоводстве есть свободные никем не используемые не в собственности участки земли, как мне взять их в использование
  31. Здравствуйте, наш гаражный кооператив идет под снос, под строительство жилого дома.. . пришел в эту компанию
  32. Земля…
  33. Документы для регистрации договора аренды земли
  34. Чем отличается правообладатель и собственник?
  35. Толкование понятий
  36. Владелец и собственник: в чём разница?
  37. Правообладатель — это собственник или арендатор?
  38. Виды прав собственности на земельные участки по Земельному кодексу РФ
  39. Изменение прав на земельный участок
  40. Участники земельных отношений
  41. Субъектный состав земельных правоотношений
  42. Земельные права граждан
  43. Юридические лица в земельных правоотношениях
  44. Земельные права иностранных граждан и организаций
  45. Полномочия субъектов РФ в области земельных отношений

Федеральная собственность на землю

Кто является правообладателем земельного участка

Все земельные наделы в Российской Федерации находятся либо в частной собственности физических или юридических лиц, либо в собственности государства.

Государственные земли разделяются на федеральные, региональные и муниципальные (городские) в рамках особой процедуры, называемой разграничением государственной земельной собственности.

Понятие федеральной собственности

Отличительной особенностью федеральных земель является то, что они находятся в распоряжении федеральных властей и могут регулироваться только законами федерации и постановлениями правительства РФ.

Региональные или муниципальные власти не могут распоряжаться федеральными землями до их разграничения в собственность субъектов или городов РФ.

Согласно п. 1 ст. 16 ЗК РФ, участки земли, находящиеся в федеральном владении, не могут находиться:

  • В муниципальной собственности;
  • В собственности коммерческих организаций и иных юридических лиц;
  • В собственности граждан – физических лиц.

Федеральная собственность на земельные участки образуется в результате обозначения её границ (разграничения) на кадастровой карте государственных земель в соответствии с постановлениями правительства.

Законодательство

Правовое регулирование федеральных земельных владений осуществляется в рамках:

  • Земельного кодекса (ЗК РФ);
  • Закона № 137 «О введении в действие ЗК РФ»;
  • Лесного кодекса;
  • Иных федеральных законов и постановлений правительства.

Основания для возникновения

Согласно п. 1 ст. 17 ЗК РФ, возникновение федеральной собственности на земельные участки происходит в результате:

  • Принятия соответствующих законов;
  • Разграничения государственных земельных владений;
  • Приобретения земель правительством РФ.

В частности, пункт 1 ст. 8 Лесного кодекса относит все земли лесного фонда к федеральной собственности, как и ст. 29 закона № 57 «О государственной охране» относит участки, на которых расположены соответствующие службы, к федеральным землям.

Разграничение подразумевает выделение земель в категорию федеральных владений из неразграниченных государственных наделов или из наделов субъектов федерации путём их передачи под федеральную юрисдикцию.

Земли могут также приобретаться в федеральную собственность:

  • У частных лиц;
  • У муниципальных образований;
  • У других государств.

Приобретённые земли из состава федеральной собственности могут находиться и вне государственной границы, например, резиденции послов РФ в зарубежных странах расположены на федеральных владениях РФ.

Земли федеральной собственности

Согласно пункту 1 ст. 3.1 ФЗ № 137, к федеральной собственности относятся следующие территории:

  • Наделы, расположенные под жилыми и нежилыми постройками, являющимися собственностью РФ;
  • Земли органов власти и их представительств;
  • Земли казённых и унитарных предприятий;
  • Земли, находящиеся в пользовании Академии наук и сопряженных с ней учреждений;
  • Дороги и проезды, относящиеся к госкомпании Росавтодороги;
  • Земли лесного и водного фондов;
  • Земли заповедников;
  • Земли обороны;
  • Закрытые города;
  • Земли резерва.

Земли унитарных предприятий, находящихся в ведении муниципалитетов, не являются федеральными территориями, также отдельные заповедники могут находиться в составе земель субъектов федерации.

Определить, относится ли земельный надел к федеральной собственности, можно на сайте Росреестра по кадастровому номеру.

Процедура разграничения федеральной собственности на землю

Федеральная земельная собственность образуется в результате разграничения государственных неразделённых земель в следующем порядке:

  • Формируется проект закона о разграничении государственной собственности в федеральную;
  • Отдельным постановлением инициируется проведение кадастровых работ;
  • Закрепляются границы государственного участка и присваивается уникальный кадастровый номер;
  • Принимается закон, определяющий принадлежность образованного участка к федеральным владениям.

В законе указывается категория земли образованного участка федеральных земель, целевое назначение и нормы эксплуатации и предоставления. Для изменения границ уже существующих федеральных земель могут приниматься поправки к действующим законам (Лесному, Водному кодексу), а также границы их применимости.

Кадастровые работы при определении границ федеральных земель, выделяемых из государственной собственности, осуществляются в соответствии с предварительным проектом, который утверждается правительством РФ.

На практике это выглядит следующим образом:

  • Правительство решает образовать заповедник в составе федеральной собственности;
  • Сотрудники министерства земельных ресурсов составляют схему будущего участка;
  • Схема согласовывается, утверждается и направляется в кадастровую службу для выполнения геодезических работ на местности;
  • Выполненный кадастровыми инженерами межевой план будущего участка, изготовленный согласно схеме, направляется в министерство земельных ресурсов;
  • Межевой план согласовывается и утверждается в министерстве. При необходимости проводятся работы по уточнению.

Вид межевых работ, проводимых при разграничении участка из государственной собственности в федеральную, зависит от наличия первичных границ и масштабов их изменений.

Если участок был образован ранее и меняется только его категория и/или принадлежность, то проводятся только работы по уточнению границ, а первичные межевые работы по образованию границ (с присвоением кадастрового номера) осуществляются, если участок формируется впервые.

Федеральные земли, в свою очередь, могут быть переданы в собственность субъектов федерации или муниципальных властей.

Процедура передачи земель из федеральной собственности в муниципальную

Передача федеральных земель муниципалитетам осуществляется в следующих случаях:

  • При наличии на федеральных участках строений, относящихся к муниципальной собственности;
  • В целях выполнения региональных и местных программ по предоставлению участков земли нуждающимся лицам;
  • В целях реализации плана застройки и/или развития территории.

Процедура передачи земель в ведение муниципалитета осуществляется следующим образом:

  • Подача заявления о передаче в федеральные органы исполнительной власти;
  • Рассмотрение заявления в течение 30 дней;
  • Принятие решения о передаче участка или об отказе в передаче;
  • Принятие решения о проведении кадастровых работ по образованию границ передаваемого участка (при отсутствии кадастрового номера или при первичном разграничении);
  • Согласование процедуры передачи;
  • Регистрация муниципального права собственности в органах Росимущества.

При необходимости проведения межевых работ по образованию границ участка

Решение о проведении таких работ (шаг 4) принимается одновременно с решением о предоставлении участка муниципалитету (шаг 3), согласно п. 9 ст. 39.31 ЗК РФ.

Заявление должно подаваться главой муниципалитета или его заместителем, согласно п. 1 ст. 39.31 ЗК РФ.

В заявлении должны быть указаны сведения:

  • О целях передачи земель;
  • О кадастровом номере участка;
  • О муниципальном образовании.

В случае отказа главе муниципального образования должны быть предоставлены причины в письменном виде. Отказ может быть получен, согласно п. 7 ст. 39.31 ЗК РФ, в следующих случаях:

Если обозначенный в заявлении надел не подлежит передаче;

  • В заявлении отсутствует кадастровый номер участка вкупе с отсутствием схемы его расположения;
  • Участок уже разграничен в иной вид государственной собственности;
  • Предоставленная схема не соответствует требованиям ведомства.

Кадастровый номер отсутствует, когда участок не образован, в этом случае следует обязательно приложить схему, на основании которой будут проводиться кадастровые работы по определению границ.

Особенности передачи

Федеральные земельные участки передаются муниципалитетам исключительно на принципах безвозмездности и с учётом целевых программ регионального и общероссийского уровня.

Если был получен отказ по причине невозможности передать данный участок, то такой отказ правомерен (п. 2 ст. 39.30 ЗК РФ) только при указании в заявлении участка, находящегося в составе:

  • Земель органов власти и государственных учреждений;
  • Земель федеральных казённых предприятий;
  • Земель государственных некоммерческих структур при наличии зданий, принадлежащих таким структурам;
  • Особо охраняемых земель и земель лесов;
  • Земель особых экономических зон;
  • Земель, занятых стратегически важными объектами;
  • Переданным субъектам РФ земель;
  • Зарезервированных государством земель.

Согласно п. 10 ст. 39.31 ЗК РФ, решение федерального ведомства о передаче земельного надела в собственность муниципалитета является законным основанием для финансирования кадастровых работ по определению границ:

  • Из бюджета муниципалитета;
  • Из регионального бюджета.

Выбор источника финансирования определяется законодательством субъекта, если не указан напрямую в тексте решения о передаче.

Итак, федеральная собственность на землю регулируется федеральными законами и постановлениями правительства РФ.

Федеральные земельные владения образовываются путём разграничения не размежёванных государственных земель, и могут в свою очередь передаваться в собственность региональных властей ил муниципалитетов. Передача земель из федеральной собственности осуществляется исключительно на уровне ведомств правительства РФ.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/sobstvennost/formy/federalnaya-sobstvennost.html

Землевладелец, землепользователь и собственник: 2 главных отличия

Кто является правообладателем земельного участка

На бытовом уровне некоторые считают, что землевладелец, землепользователь и собственник это слова синонимы.

На самом деле землевладелец, землепользователь и собственник абсолютно разные субъекты.

Данные персонажи имеют разный объем прав и разные основания получения земли.

Рассмотрим в чем разница между землевладельцем, землепользователем, собственником, а также арендатором.

1-ое отличие.

Собственник, землепользователь, землевладелец и арендатор имеют разный объем прав

Самый большой объем прав или правомочий у собственника земельного участка.

Права землевладельца, землепользователя и арендатора меньше по объему.

При этом их права всегда производны от прав собственника.

Примечание.

Получить земельный участок от государства можно 2 способами:

Пошаговая инструкция поможет получить муниципальную или государственную землю любым из способов.

Попробуйте сейчас

Готовые образцы заявлений, схем и других документов облегчат получение земельного участка.

Рассмотрим права собственника земельного участка, чтобы понимать, в чем состоит 1-ое отличие.

3 правомочия собственника земельного участка

Право собственности на любой объект, в том числе земельный участок, состоит из 3-х правомочий.

Иными словами, любой собственник, каким бы объектом он не обладал, имеет три правомочия.

Право владения

Владение объектом – это физическое обладание им. Возможность контролировать объект собственности.

Владение является ключевым правом, потому что на нем основываются остальные права собственника.

Право пользования

Пользование – это извлечение полезных свойств из обладания объектом собственности.

Иными словами, реализуя право пользования, собственник эксплуатирует объект.

Извлекает из него потребительскую пользу.

Право пользования всегда связано с правом владения, потому что использовать объект можно только владея им.

Право распоряжения

Распоряжение – это возможность определять юридическую судьбу объекта.

Право распоряжения реализуют путем продажи, дарения, передачи в аренду, безвозмездное пользование, по наследству,  а также другими способами.

Таким образом, собственник земельного участка обладает всеми 3-мя правомочиями.

Каждое из 3-х прав собственник может передавать другими лицам.

Землевладелец имеет право владения, пользования и частично распоряжения участком

Сходство между землевладельцем и собственником состоит в следующем.

Собственник и землевладелец в равной мере обладают правом владения и пользования участком.

Иными словами, землевладелец по своему объему прав владения и пользования равен собственнику.

Отличие землевладельца от собственника состоит в объеме права распоряжения участком

Собственник вправе любым законным способом распоряжаться участком:

  • продавать участок,
  • дарить землю,
  • передавать по наследству,
  • сдавать в аренду,
  • и другими способами распоряжаться участком.

Право распоряжения, которым обладает землевладелец, сводится к 1 (одному) действию.

Землевладелец вправе только передать участок по наследству

Другими способами землевладелец не может распоряжаться участком.

Ни продать, ни подарить землю землевладелец не вправе.

Единственное у землевладельца правомочие по распоряжению участком – передача по наследству.

Таким образом, юридически землевладелец не тождественен собственнику участка.

Землевладелец, в отличие от собственника,  имеет ограниченный объем прав распоряжения участком.

Землепользователь и арендатор имеют только право владения и пользования земельным участком

В отличие от собственника, землепользователь и арендатор не имеют права распоряжения участком.

Иными словами, землепользователь и арендатор могут только владеть и пользоваться участком.

Определять юридическую судьбу участка, то есть распоряжаться им, землепользователь и арендатор не могут.

Наличие у землевладельца ограниченного права распоряжения участком (передача по наследству) отличает его от землепользователя и арендатора.

2-ое отличие.

Собственник землепользователь землевладелец арендатор владеют землей на разных основаниях

Под основанием подразумевается вид права, на котором получена земля.

Собственник владеет землей на праве собственности.

Землепользователь владеет участком на праве безвозмездного пользования или на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Все 14 способов получения земельного участка в безвозмездное пользование смотрите в отдельной статье по ссылке.Право постоянного бессрочного пользования доступно только для отдельных организаций и органов власти.

Граждане иметь участок на праве постоянного бессрочного пользования не могут.

Землевладелец владеет и пользуется земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения

На текущий момент получить участок на праве пожизненного наследуемого владения нельзя.

Невозможность получения земли в пожизненное наследуемое владение объясняется следующими причинами.

Право пожизненного наследуемого владения действовало еще в СССР.

Новый земельный кодекс, введенный в действие в 2001 году, признает это право.

Однако, он не предусматривает возможность новым землевладельцам получать участки в пожизненное наследуемое владение.

Иными словами, старые землевладельцы сохранили права на ранее полученные участки.

При этом, появление новых землевладельцев юридически невозможно.

Таким образом, пожизненное наследуемое владение исчезающий вид права.

Арендатор владеет и пользуется участком по договору аренды

Аренда – это юридическая конструкция, при которой собственник передает арендатору свои права владения и пользования объектом.

При этом, право распоряжения остается за собственником земельного участка.

Для сведения.

Возможность строительства объекта ИЖС зависит не от вида права на участок, а от ВРИ.

Проще говоря, строительство индивидуального дома зависит от вида разрешенного использования участка.

Землевладелец, землепользователь и арендатор могут строить на участке объект ИЖС

Сервисы по строительству

Главное условие – вид разрешенного использования участка допускает ИЖС.

Вывод.

Землевладелец владеет, пользуется и частично распоряжается участком (передача по наследству).

Землепользователь и арендатор могут только владеть и пользоваться участком.

Собственник реализует все 3 правомочия.

Землевладелец, как один из видов правообладателей, может со временем исчезнуть

Исчезновение его будет обусловлено невозможностью получения участка в пожизненное наследуемое владение.

Иными словами, земельное законодательство не предусматривает появление новых землевладельцев.

Если было полезно кликните поделиться статьей в социальной сети.

Желаю прекрасного дня и достойной жизни на своей земле.

Источник: https://paruslex.ru/zemlevladelets/

Правообладатель земельного участка имеет право

Кто является правообладателем земельного участка

Помещик!а кодастровый номер бы надо сделать

Если у правообладателя имеется государственный акт на право пользования только частью земельного участка, является ли это препятствием для признания права постоянного бессрочного …

На сколько мне известно правообладатель это тот кто обладает некими правами, ч так подозреваю правом пользоваться и владеть, а собственник это тот кто помимо права пользования и владения еще обладает правом распоряжения, но я могу заблуждаться, это теория

Собственник имеет право собственности и свидетельство подтверждающее это право, он имеет право распоряжаться этой землей как ему захочется (продать, купить, подарить, завещать, обменять и т.д.

), правообладатель ограничен в правах, он может ее завещать (пожизненно наследуемое имущество), но не может напрмер продать, обменять, подарить и т.п.. Вот и вся разница.

Лучше всего любое право на землю зарегестрировать, иначе могут быть проблемы.

Правообладатель это, как правило, владелец. Не зря римские юристы говорили: блаженны владеющие. А вообще Саша Тюлюкина права

Тот кто его имеет и не только в реале

Что такое “ранее возникшее право”? Оформление земли по наследству

Также “ранее возникшее право” у граждан, внесенных в списки садоводов, или жителей поселка, например, но свидетельств на право собственности на землю не получивших.

Если эти списки являются приложением к постановлению (решению, распоряжению) местной администрации о предоставлении земельных участков садоводческому товариществу, либо о закреплении земельных участков в населенных пунктах за имеющимися в собственности граждан жилыми домами, гражданин, запросив выписку из этих списков и архивную копию постановления, имеет право по упрощенной иформе зарегистрировать свое право собственности на этот земельный участок в Росреестре за 200 рублей госпошлины.
Если Вы оформляете землю по наследству и наследодатель был включен в эти списки, а свидетельства на землю нет – нотариус выдаст постановление об отказе в совершении нотариального действия и Вы признаете право собственности на эту землю в суде в порядке наследования.

Правообладатель земельного участка собственник, землевладелец, землепользователь, арендатор, срочный безвозмездный пользователь земельногоСвои задачи и особенности имеет правовая охрана лесных земель Крассов О.И. Земельное право современной России.

Право собстевнности на недвижимое имущество возникшее до вступления в силу Федерального закона о Государственной регистрации недвижимости.

Ответьте на вопрос срочно нужно, можно ли землю сель- хоз назначения преобразовать в жилую

Можно – это называется перевод вида разрешенного использования или смена категории, в зависимости от ситуации.

Лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них…

Можно всё. Надо только правильно оформить. В Вашем случае – долго и дорого.

Гараж на чужой земле

Придется вам смирится. . Убрать свой сарайчик из чужой земли..

10. Имеет ли право на получение участка семья, являющаяся правообладателем земельного участка, на который установлено ограничение собственности ипотечное кредитование ?

При “удачном” раскладе родственники и гараж могут в свою собственность оформить)

Гараж убирайте пока он Ваш.)))

Помириться.

Какие необходимы документы на оформление дарственной на землю?

Все те же самые документы, что при сделке купли-продажи данного земельного участка.. .
Эльмира не указала только: план земельного участка, выполненный как правило межевиками

Регистрация земельного участка это процедура получения права на владение каким-либо участком правообладателем, что в дальнейшем позволит распоряжаться им по своему усмотрению.

В садоводстве есть свободные никем не используемые не в собственности участки земли, как мне взять их в использование

Подойти к председателю, заплатить вступительный взнос, а дальше по результату. Это официально, но зачастую председатель продает по безумной цене .

Приведенную классификацию полезно иметь в виду в процессе защиты прав на земельные участки как при виндикации в целомРеальность пересечения делает невозможным уточнение местоположения границ земельного участка правообладателя до тех пор, пока не…

Если этот участок “ничей” и не указан как участок на генплане – значит это земля общего пользования. Вам его возможно и предоставят по решению общего собрания. Но менять генплан и свидетельство на общую землю – занятие гемморрррройное и денежное. Хотя смотря какой председатель)))

Здравствуйте, наш гаражный кооператив идет под снос, под строительство жилого дома.. . пришел в эту компанию

Не просто могут, а снесут и ваше мнение спрашивать не будут! Берите, пока дают эти деньги. Когда снесут и это не получите!

С иностранными инвестициями. Граждане также имеют право образовывать общую совместную или общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков.

https://www.youtube.com/watch?v=1hGclMHcbFU

Без суда не снесут, однозначно, согласна с предыдущим оратором, что суд решит, в том числе и выяснят- у кого и какие права на землю. Сделайте запрос в росреестр ( выписка о зарегистрированных правах) на данный земельный участок, возможно там сведения имеются о правообладателе.

Права кооператива на землю могут быть оформлены либо актом бессрочного пользования, либо договором аренды. Иного практически не бывает. Далее, если автор вопроса намерен торговаться. То прежде стоит, этот гараж застраховать. Не редко такие споры заканчиваются пожаром.

Земля…

Никак. надо было тому приватизировать.

При этом собственник исходного земельного участка остается в неведении, имея если право зарегистрировано в ЕГРП свидетельство оПо мнению Президиума ВАС РФ при согласии отсутствии возражений всех заинтересованных правообладателей земельного участка…

Можно и быстрее! Пока дачная амнистия. Заказываете кадастровый паспорт на земельный участок и регистрируете. Вот и все! А потом можете, если хотите, проводить межевые работы.

Поступите в УрГСХА, на факультет Агрономия бакалавриат, и заведующий факультетом ответит тебе

Документы для регистрации договора аренды земли

Источник: http://gusevaudit.ru/nlaw/pravoobladatel_zemelnogo_uchastka_imeet_pravo.html

Чем отличается правообладатель и собственник?

Кто является правообладателем земельного участка

Нормативно-правовая база очень богата различными терминами и понятиями, которые в быту не всегда верно трактуются.

Например, с точки зрения обывателя собственник и владелец имущества – это одно и то же. А вот с юридической точки зрения эти понятия не являются идентичными.

Далее попробуем разобраться в том, что такое собственник, владелец, правообладатель и арендатор. Что общего и какая между этими участниками правового поля разница?

Толкование понятий

Собственником в юридическом праве называют физическое или юридическое лицо, которое владеет, пользуется и распоряжается имуществом на основании подтверждающего данное право документа. При этом предмет пользования может находиться в единоличной или общей собственности, что влияет на регламент его отчуждения.

Владельцем в рамках правового поля считается лицо, которое обладает вещью фактически, но при этом может и не иметь на неё документально подтверждённое право собственности.

В юридической практике так именуют в основном граждан, имеющих право пользования имуществом с возможностью его передачи. Например, автомобилем можно владеть в рамках генеральной доверенности, но при этом не являться его собственником.

Правообладателем считается физическое или юридическое лицо, обладающее правом владения имуществом на основании договора о переходе прав. Арендаторы — лица, владеющие и пользующиеся имуществом по договору аренды или субаренды.

Владелец и собственник: в чём разница?

Разница между этими определениями подчёркивалась ещё со времен возникновения римского права, особенностью которого являлось наличие 2 самостоятельных правовых института: права владения и права собственности.

Владение определялось римскими правоведами как фактическое господство лица над определённой вещью без правового титула. При этом объектом всегда выступали материальные вещи, а в составе владения выделяли 2 элемента: «душа владения» и «тело владения».

Первое – «душа» — это владельческая воля, т.е. желание и намерение владельца обладать вещью для себя, не признавая господства над нею других лиц. Примечательно, что с этой позиции даже вор в Риме считался владельцем. «Тело владения» – состояние фактического обладания.

Отличия права владения и права собственности в современной нормативно-правовой базе следующие:

  1. Владение отличается от права собственности отсутствием правоустанавливающего титула.
  2. В современной трактовке права собственности фактическое обладание вещью, предметом, недвижимостью не имеет значения; собственнику принадлежат все правомочия пользования, которые основаны на правовом титуле, т.е. правоустанавливающем документе, который хранится у собственника даже в тех случаях, когда имущество передано другому лицу или выбыло из обладания собственника против его воли.

Итак, собственник – это всегда владелец, но владелец не всегда является собственником. Тогда возникает резонный вопрос: кем является, к примеру, человек, управляющий автомобилем по доверенности? Отвечаем: тоже владельцем транспортного средства, но только на тот период, пока право владения ему передано собственником.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение даёт возможность реально иметь, фактически обладать неким имуществом в данный момент, но не распоряжаться. Право пользования означает возможность использования данного имущества, его потребления и извлечения полезных качеств. Право распоряжения даёт возможность изменить судьбу имущества, например, уничтожить, продать, подарить, обменять.

Однако в той же статье Гражданского Кодекса говорится о том, что собственник вправе передать все вышеперечисленные полномочия (одно, два или все вместе) иному лицу на основании какого-либо документа, например, оформленной им доверенности, содержащей перечень предоставляемых прав.

Но собственник, передав право владения другому лицу, всё равно остаётся собственником и лишь на время лишается возможности пользоваться своим имуществом с момента его передачи. Переданные им правомочия теперь будут принадлежать не собственнику, а новому законному владельцу по доверенности.

Важно различать законное и незаконное владение имуществом. Незаконное владение не даёт никаких правомочий, зато влечёт за собой груз ответственности.

Правообладатель — это собственник или арендатор?

Теперь сопоставим понятия «собственник», «правообладатель» и «арендатор». Казалось бы, кто же как не собственник обладает всеми правами на принадлежащее ему имущество. Но нет, не всегда, поэтому данные определения нельзя отождествлять. И собственник не всегда будет правообладателем, и правообладатель может не быть собственником.

Правообладатель – понятие более широкое. Им охватываются собственники, владельцы, арендаторы, владельцы земли на праве пожизненного наследуемого владения и бессрочного пользования, обладатели права сервитута и т.д.

Разница у правообладателей состоит в объёмах их правомочий. Так, например, собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться землей, арендатор — только владеть и пользоваться, но не полностью распоряжаться (может сдать в субаренду, но не вправе продать); владелец также ограничен в правомочии распоряжаться имуществом.

Сам же собственник, передавая право владения другому лицу, к примеру, на основании договора аренды, на срок договора также теряет право пользования свои имуществом.

Таким образом, все рассматриваемые нами понятия очень перекликаются, иногда взаимозаменяемы, но сами по себе представляют собой разные понятия, издавна закрепившиеся в юридической практике.

Источник: http://expert-home.net/pravoobladatel-i-sobstvennik-v-chem-raznitsa/

Виды прав собственности на земельные участки по Земельному кодексу РФ

Кто является правообладателем земельного участка

Получите бесплатную консультацию юриста!

Земельные наделы являются не только ценным природным ресурсом, но и недвижимым имуществом (индивидуально определенной вещью). Поэтому участки могут принадлежать государству, муниципальным образованиям, физлицам и юрлицам на правах, закрепленных в Земельном Кодексе РФ.

Рассмотрим, какие же виды права на земельные участки существуют:

  1. Право собственности. Наличие этого права на надел означает, что собственник участка может свободно владеть, использовать и распоряжаться принадлежащей ему землей, в том числе завещать, продавать и т.д. Однако в случае в землей действуют определенные ограничения: так, собственник обязательно должен использовать объект в соответствии с категорией и видом разрешенного использования, содержать участок в порядке, не захламлять его и т.д.

    Важно! Наделы, расположенные на границе России с другим государством, не могут находиться в собственности у иностранных субъектов и субъектов без гражданства. Также таким физлицам запрещено владеть некоторыми другими участками.

  2. Право безвозмездного пользования. Наличие этого права означает, что физлицо может пользоваться наделом по назначению, не внося за это плату. Чаще всего участки на таком праве предоставляются в виде служебных наделов, для ведения огородных работ, ИЖС и т.д. Срок пользования участком различен: так, например, наделы для ведения сельхозработ предоставляются не больше, чем на 5 лет.
  3. Аренда. В этом случае иностранное физлицо (или физлицо без гражданства), арендуя участок за деньги, может использовать его по назначению. Размер вознаграждения и сроки аренды фиксируются договором.
  4. Сервитут. Наличие этого права значит, что граждане могут бесплатно пользоваться участком, но в ограниченном виде. Например, может устанавливаться право прохода неограниченного круга лиц к водному объекту, если надел непосредственно к нему примыкает.

Важно! Существует также пожизненное наследуемое владение наделом, однако в настоящее время участки на этом праве не предоставляются.

Оно продолжает существовать, так как граждане, получившие участки еще во времена СССР, используют их практически на тех же условиях, что существовали при советской власти.

Это право допускает единственный вариант распоряжения наделом — это передача его по наследству. Продажа, дарение, передача в залог и иные варианты распоряжения запрещены.

Новых прав на земельные участки в ЗК РФ не появилось. Сейчас многообразие видов права оправдано и экономически обусловлено, поэтому государство не планирует устанавливать новые правомочия.

Изменение прав на земельный участок

Если надел принадлежит лицу на каком-либо праве, это не значит, что ситуация неизменная: форму права на земельный участок можно изменить.

Так, например, если надел принадлежал субъекту на праве безвозмездного пользования, по истечении 5 лет он может приватизировать земельный участок, то есть обрести на него право собственности.

Право пожизненного наследуемого владения может трансформироваться в право собственности, если субъект обратиться с этой целью в Росреестр.

Важно! Если вы владеете наделом и хотите сделать его своей собственностью — обращайтесь к земельным адвокатам общественной организации «Правовой Петербург». Мы выясним, есть ли для этого основания, и поможем собрать все необходимые бумаги.

Отдельно стоит сказать о прекращении прав на надел. Каждый вид правомочий предполагает свои основания для этого. Так, например, если речь идет о безвозмездном пользовании, то это:

  1. Завершение срока, на который надел предоставлялся.
  2. Прекращение трудовых отношений (если надел был служебным).
  3. Отказ субъекта от надела.
  4. Принудительное изъятие надела в случае нарушения субъектом земельного законодательства или при необходимости использования участка для нужд государства или муниципалитета.

Если речь идет о праве собственности, то это правомочие может прекратиться вследствие отчуждения земли по договору, отказа от участка собственника, реквизиции и иных оснований. В ряде случаев возможно принудительное изъятие без предоставления денежной компенсации (конфискация).

Желаете узнать больше информации о правах на участки и порядке их изменения? Получите бесплатную консультацию сотрудников организации «Правовой Петербург» по телефону +7(812)603-72-21 или на странице «Юридическая консультация в СПб».

Источник: https://yurist-advokat812.ru/stati/zemelnoe-pravo/prava-na-zemelnyy-uchastok-/

Участники земельных отношений

Кто является правообладателем земельного участка
Энциклопедия МИП » Земельное право » Земельные споры » Участники земельных отношений

Участники земельных отношений, их полномочия, права и обязанности являются предметом пристального внимания со стороны государства.

Земля – это одновременно основа жизни, естественная среда обитания населения, природный ресурс и средство производства. Ее значимость переоценить невозможно. Общество заинтересовано в обеспечении рационального землепользования, надлежащей охраны земель. Поэтому участники земельных отношений, их полномочия, права и обязанности являются предметом пристального внимания со стороны государства.

Субъектный состав земельных правоотношений

Начальные статьи Земельного кодекса РФ раскрывают принципы земельного права, устанавливают понятийно-категориальный аппарат отрасли. Особое значение среди них имеет ст. 5 ЗК РФ. Согласно ее предписаниям участниками земельных отношений являются:

  • граждане, иностранцы;
  • российские, иностранные юридические лица;
  • политико-территориальные образования: РФ, ее субъекты, муниципалитеты.

Перечисленные субъекты земельного права могут становиться участникам конкретных земельно-правовых отношений. По отношению к земельному участку субъекты права могут выступать в роли:

  • собственников;
  • арендаторов, субарендаторов;
  • владельцев на праве постоянного либо срочного безвозмездного пользования;
  • лиц, ограниченно реализующих отдельные права, гарантированные сервитутом.

Представители каждой из четырех названных категорий субъектов могут быть поименованы правообладателями, поскольку за ними признаются те или иные права в области земельно-имущественных правоотношений.

Правоприменительной практике известна категория, не упомянутая в ст. 5 ЗК РФ. Это – фактические землепользователи. К их числу отнесены:

  • граждане и организации, занявшие землю самовольно, не имеющие на нее правоустанавливающих документов;
  • собственники недвижимости, расположенной на не оформленных в собственность или пользование участках;
  • лица, продолжившие фактически пользоваться земельными участками по истечении арендных договоров, права срочного безвозмездного пользования;
  • наследники и иные правопреемники, не оформившие свои права на землю вседствии халатности или умышленно (для минимизации налогового бремени).

Земельные права граждан

Государство гарантирует права граждан в области земельных отношений посредством Конституции, Гражданского и Земельного кодексов, законодательства природно-ресурсной направленности. Обычно они имеют экономический либо экологический характер. Речь идет о правах граждан:

  • на благоприятную окружающую среду, в том числе – почву (ст. 42 Конституции РФ);
  • приватизировать землю;
  • свободно реализовать комплекс правомочностей по единоличному или совместному владению, пользованию, распоряжению земельными участками, находящимися в собственности (ст. 36 Конституции РФ);
  • в административном либо судебном порядке требовать обеспечения неприкосновенности участка земли, занятого на законных основаниях;
  • не быть лишенным земельного участка иначе, как по вердикту суда (ст. 35 Конституции РФ);
  • прямо и через представителей в лице выборных должностных лиц участвовать в разрешении земельных вопросов общегосударственного и местного значения (ст. 31 Конституции РФ);
  • получить из государственной казны справедливое возмещение вреда, причиненного действиями или бездействием госструктур при разрешении земельных вопросов (ст. 53 Конституции РФ).

Права граждан в области земельных правоотношений не абсолютны. Даже право собственности в отношении земельных участков реализовывается в жестких рамках. Это обусловлено конституционной обязанностью граждан со¬хранять окружающую среду, бережно относиться к богатствам при¬роды (ст. 58 Конституции РФ).

К примеру, собственник земли сельскохозяйственного назначения обязан использовать ее для садоводства или животноводства, поддерживать плодородие, а при необходимости – обеспечивать проведение мелиоративных мероприятий.

Без разрешения нельзя изымать и переносить плодородный слой почв. Нельзя добывать на своем участке полезные ископаемые, т.к. недра – самостоятельный природоресурсный объект.

Пренебрежение исполнением подобных обязательств может стать основанием лишения заинтересованного лица прав на землю через суд.

Юридические лица в земельных правоотношениях

В понимании ст. 48 ГК РФ юридические лица – это лица, владеющие обособленными активами организации, которые могут выступать в земельных правоотношениях от собственного имени. Ст. 49 ГК РФ наделяет юридические лица специальной правосубъектностью. Хозяйствовать на земле они могут исключительно в случае, если соответствующие виды деятельности предусмотрены их учредительной документацией.

Ст. 86 ГК РФ предусмотрела существование такой организационной формы деятельности на земле, как крестьянское (фермерское) хозяйство. Особенности статуса образования:

  • не является юридическим лицом;
  • подразумевает нахождение активов в общей совместной собственности членов;
  • в случае обращения взыскания на имущество участок земли реализуется с прилюдных торгов гражданину, которое продолжит его использование по целевому назначению.

Учитывая риски и сезонную цикличность, связанные с хозяйствованием на земле, государство поддерживает с/х товаропроизводителей. Среди прочего им обеспечивается льготное страхование, кредитование.

Существует возможность применения специального налогового режима – ЕСХН. Согласно ст.

3 Федерального закона № 264 «О развитии сельского хозяйства» статус сельскохозяйственного товаропроизводителя может быть связан:

  • с организационной формой деятельности (фермерское хозяйство, сельскохозяйственный потребительский кооператив);
  • со структурой доходов (70% дохода извлекается из выращивания либо переработки сельскохозяйственной продукции).

Ст. 213 ГК РФ разрешает нахождение в собственности юридических лиц любого имущества, не ограниченного в обороте. Российские юридические лица обычно владеют земельными участками на праве собственности или аренды.

Муниципальным и госучреждениям, а также казенным госпредприятиям они обычно предоставляются на праве постоянного пользования, реже – на праве безвозмездного срочного пользования.

Юридические лица не могут получить землю на праве пожизненного наследуемого владения.

Земельные права иностранных граждан и организаций

Субъектный состав земельных правоотношений с участием иностранных граждан и иностранных юридических лиц имеет некоторую специфику. Законодатель ограничивает их в возможностях приобретать землю. Запрет касается:

  • сельскохозяйственных угодий, которые по логике ЗК РФ и ФЗ № 171 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обладают особой ценностью и стратегическим значением;
  • участков, расположенных на приграничных территориях (предписания ст. 15 ЗК РФ предположительно обусловлены действием 4730-I-ФЗ «О госгранице РФ»).

Совокупное действие упомянутого закона № 171-ФЗ и № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» приводит к тому, что иностранцы и иностранные компании могут быть членами таких кооперативов только в качестве арендаторов. Они не вправе претендовать на льготы и государственную поддержку.

Ограничения также распространяются на российские компании, объем иностранных инвестиций в которые превышает 50% уставного фонда.

В целом, запреты не имеют дискриминационного характера. Так, за иностранцами и иностранными организациями признается право приоритетного приобретения либо аренды чужих земельных участков, на которых расположена принадлежащая им недвижимость (ст.35 ГК РФ).

Полномочия субъектов РФ в области земельных отношений

В общем ведении центрального правительства и субъектов РФ находятся полномочия в области:

  • использования земли;
  • природопользования;
  • обеспечения режима охраняемых природных территорий;
  • экологической безопасности;
  • охраны окружающей среды.

Совместная реализация полномочий обусловлена необходимостью оперативного менеджмента земель с учетом региональной специфики. При этом за субъектами РФ закреплены полномочия по:

  • реализации всех правомочностей собственника в отношении принадлежащих им земель;
  • выкупу земель из частной или муниципальной собственности для своих нужд.

Особенностью реализации полномочий субъектов в области земельных правоотношений является относительная свобода нормотворчества. Региональное законодательство не может противоречить букве и духу федерального законодательства, идти вразрез с его принципами.

Для реализации своих полномочий в области земельных правоотношений субъекты РФ по своему усмотрению могут формировать агентства, службы либо иные специализированные органы. Объем и структура их полномочий определена ЗК РФ.

Они среди прочего:

  • формируют местные программы землепользования, охраны земель;
  • устанавливают граничные размеры участков, предоставляемых в собственность;
  • рассчитывают арендную плату за принадлежащие субъекту РФ участки.

Сформированные региональными властями органы также ответственны за установление порядков утверждения и изменения черты городских и сельских поселений, включения земель сельскохозяйственного назначения в перечень особо ценных, режима использования придорожных полос.

Источник: https://advokat-malov.ru/zemelnoe-pravo/uchastniki-zemelnyh-otnoshenij.html

Все, что вам нужно знать
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: