Место производства предварительного расследования

Предварительное следствие

Место производства предварительного расследования

В предыдущих статьях были рассмотрены вопросы, касающиеся такой стадии в уголовном процессе, как возбуждение уголовного дела.

Настоящая публикация открывает серию консультаций, посвященных стадии предварительного расследования.

Предварительное расследование – это регламентированная УПК РФ деятельность органов дознания и предварительного следствия по установлению и изобличению лиц, виновных в совершении преступления, обеспечению обоснованного привлечения их в качестве обвиняемых и установлению всех обстоятельств совершенного преступления для правильного разрешения уголовного дела.

Предварительное расследование осуществляется в двух формах: после возбуждения уголовного дела следователь приступает к производству предварительного следствия, а орган дознания по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, осуществляет дознание.

Основной формой предварительного расследования является предварительное следствие. Оно проводится по подавляющему большинству уголовных дел.

Предварительное следствие производится следователями согласно подследственности, установленной частью 2 статьи 151 УПК РФ.

Органы предварительного следствия

К органам предварительного следствия УПК РФ относит следующие:

  • Следственный комитет РФ,
  • следственные подразделения органов внутренних дел;
  • следственные органы Федеральной службы безопасности.

Срок предварительного следствия

Говоря об общей характеристике предварительного следствия, прежде всего, необходимо рассмотреть вопрос о его сроках, установленных законом, поскольку несоблюдение сроков предварительного следствия является одним из существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства.

Так, в ст. 6.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ законодатель констатировал, что обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства (ч. 4).

По общему правилу предварительное следствие по уголовному делу должно быть окончено в срок, не превышающий двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

Началом срока предварительного следствия считается время со дня возбуждения уголовного дела (включительно).

Окончанием срока предварительного следствия считается (включительно):

  • день его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера;
  • день вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.

Следует также отметить, что в срок предварительного следствия не включается:

  • время на обжалование следователем решения прокурора о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков (п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК РФ);
  • время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено (ст.208 УПК РФ).

Ст. 6.1. УПК РФ допускает продление этого срока лишь при условии, что уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.

Не вдаваясь в научные дискуссии о начале и окончании разумного срока уголовного судопроизводства[1-3], возьмем за их основу конкретные процессуальные сроки, которые предусмотрены УПК РФ для предварительного расследования.

При соблюдении условия «разумности» срок предварительного следствия может быть продлен в следующем порядке:

  • до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа;
  • до 12 месяцев руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями, по уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность;
  • дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем – Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.

Если возникает необходимость продления срока предварительного следствия, следователь должен вынести соответствующее постановление и представить его руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия.

Срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления дела к следователю в случаях:

  • возвращения прокурором уголовного дела срок для исполнения указаний прокурора;
  • возобновления приостановленного или прекращенного уголовного дела либо возвращении уголовного дела для производства дополнительного расследования
  • возвращения прокурором уголовного дела следователю в связи с возвращением дела прокурору судом.

Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях

Следственные действия

Предварительное следствие связано с проведением следственных действий.

Следственные действия – это производимые в строгом соответствии с законом процессуальные действия, направленные на собирание (обнаружение, фиксацию и изъятие) и проверку доказательств.

Как правило, следственные действия проводятся по инициативе следователя, но могут быть проведены и по указанию руководителя следственного органа.

Источник: https://advokatsidorov.ru/predvaritelnoe-sledstvie.html

Ст 152 УПК РФ с ми и место производства предварительного расследования

Место производства предварительного расследования

Подследственность − это качественный признак уголовного процесса, а непосредственно досудебного расследования. Понятие закреплено в уголовно-процессуальном законодательстве и определяет конкретное следственное подразделение, компетентное осуществлять дознание и следствие по уголовным преступлениям. Регламентирует положение ст. 152 УПК РФ.

О чем статья упк?

Ст. 152 УПК РФ с ми регламентирует территориальную подследственность уголовного производства. Момент установления территориальной подследственности дела очень важен, ведь позволяет провести следственные мероприятия более эффективно, и определить виновных в кратчайшие сроки.

По общим правилам предварительное расследование осуществляют в том месте, где было окончено преступное деяние, вне зависимости от того, где наступили негативные последствия.

Место окончания преступления определяется территорией, которая входит в юрисдикцию органа расследования и проходит по делу, как объективная сторона состава преступления.

К примеру, если преступник выстрелил в потерпевшего, находясь на улице Пушкина, но потерпевший умер, убегая от своего обидчика на улице Гагарина, то все следственные мероприятия должны производиться участком, в юрисдикцию которого входит улица Пушкина.

Распределение территорий между внутренними органами устанавливается ведомственными нормативными актами, согласно административно-территориальному делению (каждый отдел полиции имеет четко утвержденный перечень улиц и территорий, на которые распространяется их ведомство).

Важно отметить, что в начале расследования территориальная принадлежность устанавливается приблизительно. Как правило, расследование начинается в том районе, где возбуждено уголовное дело, но в ходе разбирательства при установлении подследственности применяются нормы ч. 5 ст. 152 УПК.

Основные положения

Место совершения преступления УПК РФ считает главным основанием возбуждения уголовного дела по территориальному признаку. Если в процессе следствия будет установлено, что дело было возбуждено не в том территориальном округе, так как злодеяние было совершено на другом участке, то следователь обязан направить производство в иное ведомство.

Преступные деяния могут осуществляться одновременно в нескольких районах. К примеру, если Иванов выстрелил в своего соседа на территории ведомства №1, но добивал его на территории №2, то дело возбуждают по округу №2, даже если умер потерпевший от ран, полученных по месту №1.

Если преступник совершил несколько злодеяний в разных административных округах, то место производства предварительного расследования будет осуществляться на территории последнего или самого тяжкого злодеяния. Так же в случае с примером Иванова, разбирательство проведут по месту совершения им более тяжкого нарушения.

Согласно ст. 152 УПК РФ, подследственность определяется в месте обнаружения признаков преступления, если конкретная территория совершения злодеяния неизвестна.

То есть в случае поступления заявления о трупе, дело возбуждает отделение, принявшее заявление, или по юрисдикции которого определен труп. Если в течение следствия будет установлено, что убийство произошло не здесь, дело передадут по подведомственности.

Если точное место злодеяния не будет найдено, возбужденное дело доводят до суда в этом отделении.

Иногда следственные действия могут проводиться исходя из места нахождения большинства свидетелей и обвиняемого для обеспечения объективной полноты картины.

Сроки проведения предварительного расследования

После поступления заявления или определения признаков преступления, следователь обязан провести проверку достоверности сведений на протяжении 10 дней.

На основании полученной информации компетентное лицо решает: возбуждать производство или оставить его без рассмотрения.

Третьим вариантом развития ситуации будет передача дела с установленными данными в другое отделение, которое компетентно возбуждать производство и проводить предварительное расследование.

Согласно ч. 1 ст. 152 УПК РФ, после определения подведомственности дела, следователь обязан передать производство компетентному органу в течение 10 суток. Отсчет времени предварительного расследования начинается с момента возбуждения уголовного производства и заканчивается передачей дела в суд.

Если дело было возбуждено отделением полиции, но в ходе расследования было установлено, что обвиняемый является иностранцем, то дело передадут в страну, гражданином которой он является. До этого полиция РФ обязана провести все необходимые следственные мероприятия, и вместе с полученными сведениями передать дело в другую страну для назначения наказания.

При этом срок предварительного расследования будет исчисляться по данным РФ, а не с момента передачи материалов дела в другую страну. То же самое касается передачи дела по подведомственности исходя из квалификации деяния.

При возбуждении дела отделом полиции, в ходе расследования которого установилось, что оно имеет прямое отношение к обороту наркотиков, дело отдают в Госнаркоконтроль.

Именно наркоконтроль доводит производство до суда, но срок предварительного расследования будет исчисляться с момента возбуждения производства отделом полиции.

Источник: https://yurister.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/st-152-upk-rf.html

Место производства предварительного расследования в уголовном процессе по статье 152 УПК РФ

Место производства предварительного расследования

Местом производства предварительного расследования является, в соответствии с нормами статьи 152 российского Уголовно-процессуального кодекса, район, в котором было совершено уголовное правонарушение. Указанные положения Кодекса также регулируют территориальные признаки подследственности.

Суть понятия

Место производства предварительного расследования – это установление определенного органа, которому поручается расследование уголовного дела на конкретном участке территории. В зависимости от распределения отделов полиции по районам города (или другого населенного пункта), определяется, какой именно орган будет расследовать то или иное дело.

Согласно общим правилам, расследование дела производится по месту исполнения противоправного действия, которое содержит какие-либо признаки преступления. Если преступные деяния являются продолжаемыми, они будут рассматриваться на территории местности, в которой было совершено последнее правонарушение данного лица из перечня поступков, объединенных общим умыслом.

Место производства предварительного расследования преступлений длящегося характера подлежат расследованию в районе, в котором были пресечены бездействия или действия виновного лица, которые являются в совокупности объективной стороной состава правонарушения.

Если незаконное деяние началось в одном месте, а окончилось в другом, ведение уголовного дела будет осуществлено в районе окончания незаконного действия. Если правонарушений несколько, то по прокурорской санкции расследование может проводиться по месту исполнения большей части преступлений или более тяжелого из них.

Если подозреваемый был заключен под стражу в районе одной из территорий, все дела подлежат объединению и передаче тому органу, который осуществил задержание.

Общие положения

Согласно нормам УПК, местом производства расследования предварительного типа является территория, на которой были совершены деяния, имеющие признаки уголовного правонарушения. Исключениями из данного правила являются только случаи, которые прямо указаны в соответствующей статье Кодекса.

Если появилась необходимость провести розыскные или следственные действия на другой территории, следователь имеет право не осуществлять их лично, а дать поручение на их выполнение другим лицам. Согласно нормам УПК, указанные поручения должны исполняться в течение десяти дней.

Преступления, совершенные в разных местах

Согласно УПК РФ, местом производства расследования предварительного типа в отношении преступлений длящегося типа, которые были начаты на одной территории, а окончены на другой, является район, где незаконное действие было завершено.

Если преступные деяния совершались в нескольких местах, вышестоящий руководитель следователя, ведущего дела, определяет, в каком районе будет проводиться расследование: в месте исполнения наиболее тяжелого незаконного действия или на территории большинства проступков уголовного характера.

Местом производства предварительного расследования в уголовном деле также может быть местонахождение подозреваемого или обвиняемого лица, в районе проживания большинства имеющихся свидетелей. Это позволяет соблюдать процессуальные сроки, а также обеспечить полноту расследования.

Заграничные преступления

По нормам ст. 152 УПК РФ, место производства расследования предварительного типа в отношении уголовных правонарушений, которые были совершено за пределами российской территории, дело подлежит рассмотрению в соответствии с положениями двенадцатой статьи УК или 459-й статьи УПК.

Указанные нормы определяют, что заграничные преступления расследуются по месту нахождения (жительства) потерпевшего, большего числа свидетелей или местонахождению обвиняемого на российской территории (если он живет в другой стране).

Условия передачи дела

Согласно рассматриваемой статье, место производства предварительного расследования может быть изменено в связи с неподследственностью.

В этом случае дознавателем или следователем, который установил несоответствие дела его территории, должен произвести следственные неотложные действия, а затем передать материалы своему руководителю (дознаватель передает прокурору) для дальнейшего направления в другой орган по подследственности.

Руководителем следствия может быть издано мотивированное постановление о передаче дела для осуществления расследования предварительного характера в вышестоящий орган следствия обязательным уведомлением прокурора в письменном виде.

Источник: https://FB.ru/article/436841/mesto-proizvodstva-predvaritelnogo-rassledovaniya-v-ugolovnom-protsesse-po-state-upk-rf

Общие условия предварительного расследования

Место производства предварительного расследования

Замечание 1

Общие условия предварительного расследования – это определенные правила, закрепленные в Уголовно-процессуальном кодексе, отображающие характерные черты предварительного расследования и определяющие самые значительные требования к порядку следственных действий и последующего принятия решений.

Общие условия предварительного следствия базируются на общих принципах уголовного законодательства, их соблюдение является обязательным по всем уголовным делам.

Общие условия предварительного расследования включают предписания Уголовно-процессуального кодекса, которые определяют:

  • уполномоченные осуществлять предварительное расследование органы;
  • подследственность уголовных дел;
  • обязательность предварительного следствия;
  • место и начало проведения предварительного следствия;
  • производство следственной группой предварительного следствия;
  • срок предварительного следствия;
  • деятельность органов дознания;
  • общие правила следственных дел;
  • окончание производства предварительного расследования;
  • протоколирование следственных действий;
  • удостоверение факта невозможности подписания или отказа от подписания протокола следственных действий;
  • меры попечения об иждивенцах и детях, по сохранности имущества обвиняемого или подозреваемого;
  • обязательность рассмотрения ходатайств;
  • соединение и выделение дел;
  • использование научных и технических средств при расследовании преступлений;
  • недопустимость разглашения информации, касающейся предварительного расследования;
  • принятие мер по выявлению нарушений закона, их устранение, выявление условий и причин, которые способствуют совершению преступлений;
  • участие понятых, переводчика, специалиста.

Подследственность – это комплекс признаков уголовного дела, с помощью которого определяется, какой орган расследования (начальник следственного подразделения, следователь, прокурор) вправе или должен производить расследование по делу.

Подследственность обеспечивает распределение уголовных дел между органами расследования так, чтобы к судебному разбирательству все было подготовлено максимально быстро и качественно.

Подследственность уголовных дел Следственного комитета, следователей, органов государственной безопасности разграничены законодательно.

Место производства предварительного следствия

Предварительное следствие ведется по месту совершения преступления, его выявления или обнаружения. Для обеспечения максимальной объективности, быстроты и полноты исследования обстоятельств дела предварительное следствие может проходить по месту нахождения обвиняемого, подозреваемого, большинства свидетелей.

Орган дознания или следователь могут лично производить следственные действия при необходимости в другой местности, или поручить производство данных действий органу дознания и следователю по территориальности. Поручение представляется в письменной форме, оно подлежит выполнению в период не менее 10 суток.

Орган уголовного преследования при производстве процессуальных действий на территории другого государства может направить просьбу соответствующего характера в Генеральную прокуратуру.

Предварительное расследование по общему правилу проводится в том месте, где деяние было окончено, независимо от места наступления неблагоприятных последствий преступления. Место окончания действия (бездействия) определено территорией органа расследования, где совершено последнее, включенное в объективную сторону состава преступления действие, на которой должны быть совершены действия.

Ведомственные нормативные правовые акты устанавливают, учитывая административно-территориальное деление, распределение территории между органами расследования.

Вне места расследования производство следственных действий предусматривает следующие способы:

  • выезд в иную местность лично следователя или производящего дознание лица;
  • направление поручения.

Производство предварительного расследования следственной группой

В случае трудоемкости или сложности расследования производство расследования может осуществляться следственной группой. Решение о создании такой группы принимает прокурор, заместитель прокурора, начальник следственного подразделения.

О том, что была создана следственная группа указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела, или в постановлении, где перечислены все следователи, которым было поручено производство следствия. С постановлением должны ознакомиться обвиняемый, подозреваемый, гражданский истец, потерпевший, гражданский ответчик, представители, имеющие право заявить отвод следователю из состава данной группы.

Соединение и выделение уголовных дел

В процессе расследования уголовные дела могут либо соединяться в одно производство, либо быть выделены в отдельное производство. Обеспечение объективного, всестороннего и общего расследования предполагает одно производство в определенных законом случаях, или при необходимости – выделение в отдельные уголовные производства преступные эпизоды, расследуемые в одном деле.

Определение 1

Соединение уголовных дел – это образование одного производства из двух или более дел, как правило, возбужденных в различное время разными органами. Основанием для соединения дел выступает причастность разных лиц к общим деяниям, связь разных деяний с общими лицами.

УПК допускает соединение в одном производстве двух и более уголовных дел по таки снованиям, как:

  • подозрение или обвинение нескольких лиц в совершении (соучастии) преступлений;
  • подозрение или обвинение какого-либо лица в совершении двух и более преступлений (идеальная или реальная совокупность);
  • подозрение или обвинение в укрывательстве или недонесении о преступлениях;
  • возбуждение уголовного дела о социально опасном деянии, которое связано с исчезновением какого-либо лица, по факту исчезновения этого лица;
  • лица, которые подлежат привлечению в качестве подозреваемых или обвиняемых, не установлены, но существуют достаточные основания, что преступления совершено одним или несколькими лицами.

Выделение уголовного дела представляет собой способ возбуждения самостоятельного, нового дела по материалам ранее возбужденного дела. Основанием для выделения дела выступают: прикосновенность к расследуемым преступлениям лиц; множественность преступлений.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/obschie_usloviya_predvaritelnogo_rassledovaniya/

Участники уголовного судопроизводства

Согласно определению, представленному законодателем в п. 59 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ, участники уголовного судопроизводства – это лица, принимающие участие в уголовном процессе.

УПК РФ в зависимости от наличия собственных интересов, выполнения процессуальных функций, реализации соответствующих прав и осуществления возложенных на них обязанностей всех участников уголовного судопроизводства делит на следующие группы:

1. Суд

2. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения:

– прокурор;

– следователь и руководитель следственного органа;

– орган дознания;

– дознаватель и начальник подразделения дознания;

– потерпевший;

– частный обвинитель;

– гражданский истец;

– представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.

3. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты:

– подозреваемый;

– обвиняемый;

– законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого;

– защитник;

– гражданский ответчик и его представитель.

4. Иные участники уголовного судопроизводства:

– свидетель;

– переводчик;

– понятой;

– эксперт;

– специалист.

В последующих публикациях мы более подробно рассмотрим процессуальный статус некоторых из вышеперечисленных участников уголовного судопроизводства.

P. S. В дополнение к данной консультации предлагаю ознакомиться с докладом на тему “Уголовное следствие в России: теория и практика”.

Также приглашаем посетить наш сайт “Адвокат в Краснодаре”, а если хотите получать новые советы и интересные публикации, обязательно ставьте лайки, делитесь материалами и подписывайтесь на канал. Наша задача – делиться с вами только полезной и актуальной информацией.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/advokatsidorov/predvaritelnoe-sledstvie-5c03d7dce31d0b03d6bb21f9

Формы предварительного расследования

Частью 1 ст. 150 УПК РФ определяется, что предварительное расследование производится в одной из двух форм — предварительного следствия, дознания.[3]

Дознание имеет упрощенную по сравнению с предварительным следствием процедуру и применяется для менее тяжких преступлений. Та же 150-я статья УПК устанавливает правила, по которым выбирается одна из этих форм. В частности, 3-я часть этой статьи задает список преступлений (путём перечисления соответствующих статей УК РФ), расследование которых, как правило, производится в форме дознания.

Источник: https://system-bryansk.ru/ugolovnyj-process/mesto-soversheniya-prestupleniya-upk.html

Все, что вам нужно знать
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: