Методика проведения землеустроительной экспертизы

Содержание
  1. Землеустроительная экспертиза
  2. Ситуации, в которых требуется заключение землеустроительной экспертизы
  3. Материалы, предоставляемые для проведения землеустроительной экспертизы
  4. Процедура проведения землеустроительной экспертизы
  5. Основные методы и направления проведения землеустроительной экспертизы
  6. Правовая база проведения землеустроительной экспертизы
  7. Вопросы, на которые отвечает специалист по проведению землеустроительной экспертизы
  8. Судебная землеустроительная экспертиза
  9. Зачем нужна землеустроительная экспертиза в суде?
  10. Кто имеет право подготовить судебную землеустроительную экспертизу?
  11. Чем руководствуется земельныйэксперт?
  12. Землеустроительная экспертиза: что это, назначение, образец ходатайства
  13. Землеустроительная экспертиза — что это?
  14. Основные цели и задачи экспертизы
  15. Что является объектами экспертизы
  16. Образец ходатайства
  17. Разрешению каких вопросов поможет проведенная экспертиза
  18. Стоимость
  19. Методика проведения землеустроительной экспертизы
  20. Выбор методики проведения землеустроительной экспертизы
  21. Требования к выбранной методике проведения земельной экспертизы
  22. Оспаривание методики экспертизы
  23. Судебная землеустроительная экспертиза – особенности проведения и документальное оформление результатов
  24. Что такое судебная землеустроительная экспертиза, для чего она выполняется – и чем отличается от других видов экспертиз земельных участков
  25. Объектами землеустройства выступают:
  26. Землеустроительная экспертиза проводится в таких целях:
  27. Подготавливая результаты землеустроительной экспертизы, эксперт оформляет:
  28. Список документов для проведения судебной землеустроительной экспертизы
  29. В него войдут:
  30. Общие правила подготовки и проведения землеустроительной экспертизы – кто является экспертом
  31. Подготовительный этап
  32. Основной этап
  33. Виды судебной землеустроительной экспертизы – какие вопросы она может решать
  34. Отметим несколько видов судебной землеустроительной экспертизы:
  35. Приведем примеры вопросов, на которые эксперт должен дать ответ в ходе проведения землеустроительной экспертизы:

Землеустроительная экспертиза

Методика проведения землеустроительной экспертизы

Землеустроительная экспертиза определяет основные характеристики исследуемых земельных участков – фактическое расположение, точные размеры (площади) и другие.

Исследования, проводимые в ходе землеустроительной экспертизы, могут быть связаны с определением границ земельных участков, вопросами совпадения фактических границ и границ, закрепленных в документации, порядком использования землевладений, а также устанавливают возможность разделения земель на более мелкие участки. В настоящее время совершается огромное количество сделок купли-продажи земель, оформления договоров аренды, как краткосрочных, так и продолжительных, в судах рассматривается множество спорных дел по различным вопросам землевладения и землепользования. Землеустроительная экспертиза является весьма актуальным видом исследования, и потребность в ней возникает довольно часто.

Землеустроительная экспертиза проводится как в ходе судебного делопроизводства, так и вне его. Судебная землеустроительная экспертиза производится согласно определению судьи. В определении должны быть указаны:

  • Точное месторасположение спорного земельного участка.
  • Сроки выполнения экспертизы (в виде временного интервала, в течение которого надо произвести экспертизу, или в виде даты, к которой эксперт должен предоставить свое заключение).
  • Вопросы, на которые должен ответить специалист по землеустроительной экспертизе в ходе проведения расследования.
  • Стоимость услуг эксперта.

Досудебная землеустроительная экспертиза может проводиться по инициативе владельца земельного участка. Проведение исследования осуществляется согласно заключенному договору между землепользователем и экспертной организацией (экспертом), в котором также указываются условия выполнения работы.

Ситуации, в которых требуется заключение землеустроительной экспертизы

  1. Установление точного значения площади земельного участка, которая требуется для использования по назначению недвижимого объекта, расположенного на исследуемом участке.
  2. Определение соответствия установленной площади земельного участка и значения площади, указанного в правоустанавливающих документах.
  3. Установление наличия на земельном участке объектов недвижимого имущества.
  4. Установление наличия на земельном участке, находящемся во владении истца, имущества, принадлежащего ответчику.
  5. Определение размещения границ между участками сторон судебного разбирательства.
  6. Определение координат, описывающих месторасположение участка или объектов недвижимого имущества на нем.
  7. Межевание земель (определение, восстановление, нанесение на местности границ земельных участков).
  8. Регистрация (перерегистрация) землевладения.

Материалы, предоставляемые для проведения землеустроительной экспертизы

Полный перечень материалов, передаваемых эксперту для проведения землеустроительной экспертизы, определяется в каждом конкретном случае в зависимости от конечной цели исследования. В большинстве случаев для проведения анализа необходимо предоставить:

  • Точный адрес расположения спорного земельного участка (или участков).
  • Правоустанавливающие документы (регистрационные свидетельства, договоры купли-продажи и пр.).
  • Выписки из кадастровой палаты.
  • Кадастровый паспорт объекта недвижимости.
  • Перечень и описание построек на земельном участке.
  • Иные имеющиеся материалы.

Процедура проведения землеустроительной экспертизы

Правом на проведение землеустроительной экспертизы наделены кадастровые инженеры и геодезисты. Кадастровый инженер – это специалист (физическое лицо), имеющий квалификационное свидетельство или сертификат, действительный на момент осуществления профессиональной деятельности.

Кадастровый инженер имеет право на осуществление кадастровой деятельности, то есть ведения государственного реестра земельных участков, выступающих в качестве объектов недвижимого имущества.

Кадастровый инженер выполняет все мероприятия, необходимые для внесения земельных участков в реестр, а также для внесения изменений в содержащуюся в кадастровом реестре информацию. Геодезист – это инженер, обладающий необходимой совокупностью знаний в области геодезии и осуществляющий геодезические работы.

Геодезия – это наука, в широком смысле изучающая измерение пространства. В узком смысле геодезия связана с процессом выполнения землеустроительных мероприятий.

Геодезические работы включают в себя все необходимые измерения на местности – вычисление длин отрезков, размеров участков, их точных площадей, определение географических координат конкретных точек, описывающих расположение земельного участка в пространстве. Посредством геодезических методов размеры и формы земельных участков переносятся на бумагу с максимально возможной точностью.

Землеустроительная экспертиза может быть проведена государственным экспертным бюро, независимым экспертным центром или частным экспертом, обладающим лицензией на осуществление геодезической деятельности. Независимые организации, проводящие землеустроительную экспертизу, обязаны иметь лицензию на осуществление геодезической деятельности.

Если для выполнения экспертизы необходимы знания и кадастрового инженера, и геодезиста, то проводится комиссионная экспертиза, в которой участвуют оба специалиста. Для проведения простых и комиссионных экспертиз можно привлекать более одного специалиста в каждой предметной области.

Как правило, так поступают для решения сложных прецедентных вопросов, возникающих в рассмотрении спорных случаев.

На первом этапе проведения землеустроительной экспертизы происходит ознакомление специалистов с имеющейся предварительной информацией и составляется договор на проведение экспертизы. В данный договор обязательно включается предмет исследования – перечень определенных характеристик данного земельного участка.

В соответствии с предметов проведения экспертизы определяются основные направления деятельности экспертов, состав экспертной комиссии (или специальность эксперта), составляется ряд задач, которые будут решены специалистом, а также список вопросов, ответы на которые будут даны в процессе производства экспертизы.

Задачи экспертизы и вопросы эксперту обязательно вносятся в договор.

Стандартный договор также включает в себя сроки проведения исследования, стоимость услуг специалиста, а также обязательные параграфы любого договора, описывающие процедуру взаимодействия сторон, их ответственность, порядок действий в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств и так далее.

На втором этапе осуществляется собственно проведение исследования. На основе изученных предоставленных документов и проведенных мероприятий на местности эксперт решает поставленные перед ним задачи и формирует свое профессиональное экспертное мнение относительно заданных ему вопросов.

Заключительным этапом проведения землеустроительной экспертизы является составление экспертного заключения. Основной целью проведения исследования для клиента является получение на руки этого самого заключения, которое можно подключить в качестве доказательства по делу в ходе судебного рассмотрения имущественных земельных споров.

Кроме того, заключение можно использовать в качестве убедительного аргумента в различных, связанных с земельными спорами, конфликтных ситуациях. Заключение обязательно подписывается проводившим его специалистом или группой специалистов.

Если исследование проводилось комиссией экспертов одной профессиональной компетенции, и они не пришли к единому мнению по исследуемому вопросу, то все выводы, даже противоречащие друг другу, вносятся в заключение.

Эксперт, проводивший анализ, может быть вызван в суд для разъяснения и аргументации своих выводов, а также для дачи показаний, так или иначе связанных с его профессиональной деятельностью и осуществленной им экспертизой.

Основные методы и направления проведения землеустроительной экспертизы

Все методы проведения землеустроительной экспертизы делятся на две большие группы – изучение имеющихся документов, так или иначе описывающих спорный земельный участок (или участки) и непосредственное исследование самого земельного участка.

Документальные методы связаны с изучением кадастровых записей и правоустанавливающих документов. Эксперты проводят анализ имеющихся бумажных свидетельств, восстанавливают процедуру внесения информации или изменений в реестры, подтверждают (или опровергают) правомерность данных действий.

Проводится подробный анализ описаний участка, его формы, размеров, площади и местонахождения. Составляется предварительное заключение о спорных участках.

Впоследствии данные, полученные из предоставленной документации, сравниваются с данными, полученными в ходе непосредственного измерения участков на местности.

Геодезические методы землеустроительной экспертизы включают в себя:

  1. Полевые измерения. Получение характеристик земельных участков с помощью специальных приборов.
  2. Камеральная обработка – комплекс работ, связанных с анализом полученных при полевом измерении «сырых» данных, включающий экспериментальное компьютерное моделирование среды на основании имеющихся полевых расчетов. Проводится с помощью компьютерных технологий – специализированного программного обеспечения.

Полевые измерения проводятся с применением специальных геодезических приборов. В землеустроительной экспертизе применяются следующие виды приборов:

  • Тахеометры.
  • Теодолиты.
  • Лазерные дальномеры.
  • Нивелиры.
  • GPS-оборудование.

Тахеометры – это приборы, позволяющие измерять на местности расстояния, горизонтальные и вертикальные углы. Используется также для определения координат и высот конкретных точек земельного участка. Тахеометр – один из самых популярных геодезических приборов, так как выполняет большое количество разнообразных измерений.

Измерения в тахеометре базируются на принципе отраженного светового луча. В настоящее время используются в основном электронные тахеометры. Каждый прибор имеет свою степень погрешности угловых измерений, которая измеряется в секундах.

Погрешность угловых измерений тахеометров обязательно учитывается экспертом при составлении своего профессионального мнения.

Теодолиты используются для вычисления величин углов. Теодолиты существуют двух видов – оптические и электронные.

Лазерные дальномеры измеряют длины и горизонтальные расстояния.

Нивелиры предназначены для измерения разности высот двух заданных точек на местности. В геодезии такая разность называется превышением.

GPS-оборудование вычисляет координаты поворотных точек землевладения и объектов недвижимости, находящихся на нем.

Правовая база проведения землеустроительной экспертизы

Беспрецедентно важный в современной России процесс определения границ земельных участков и закрепления их непосредственно на местности известен как межевание земель. Межевание земель проводится согласно Инструкции о межевании земель, утвержденной Российским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомзем) 08 апреля 1996 года.

Российский единый реестр землевладений (Росземкадастр) 28 февраля 2003 года опубликовал письмо, вносящее разъяснения в порядок использования вышеназванной Инструкции. Инструкция включает в себя перечень подготовительных работ и список предоставляемых документов.

Как при выполнении подготовительных работ, так и при формировании пакета документов используются результаты проведения землеустроительной экспертизы.

Вопросы, на которые отвечает специалист по проведению землеустроительной экспертизы

  1. Какова фактическая площадь исследуемого земельного участка?
  2. Соответствует ли установленная в процессе выполнения экспертизы фактическая площадь участка, расположенного по указанному адресу, площади, заявленной в правоустанавливающих документах?
  3. Имеется ли наложение границ данных земельных участков (имеющих соответствующие кадастровые номера)?
  4. Находится ли на земельном участке истца (расположенном по указанному адресу, имеющем указанную площадь и кадастровый номер) имущество ответчика?
  5. Соответствует ли фактическое расположение имущества ответчика на местности его местонахождению, внесенному в документацию?
  6. Каковы географические координаты угловых (поворотных) точек исследуемого земельного участка?
  7. Какова общая площадь пересеченных частей данных земельных участков?
  8. Какова площадь земельного участка, свободная от застройки?
  9. Какова площадь земельного участка, занятого постройками?
  10. Каковы координаты углов строения, расположенного на земельном участке?
  11. Возможно ли произвести строительство недвижимого объекта на исследуемом земельном участке?
  12. Какова возможная площадь постройки, которую можно возвести на данном земельном участке?
  13. Соответствуют ли действующему законодательству проведенные на исследуемом участке землеустроительные работы?
  14. Соблюдены ли специальные правила застройки при проведении землеустроительных работ на исследуемом земельном участке?

Источник: https://sudexpa.ru/expertises/zemleustroitelnaia-ekspertiza/

Судебная землеустроительная экспертиза

Методика проведения землеустроительной экспертизы

Если суд на основании представленных документов не может вынести решение в чью-либо пользу при земельных спорах, назначается землеустроительная экспертиза. Чаще ее кратко называют «земельная.

«Эксперта назначает суд, но участники процесса могут ходатайствовать о назначении выбранного ими эксперта. Экспертизами такого плана занимаются квалифицированные специалисты (кадастровые инженеры).

В процессе применяются передовые методики, геодезическое оборудование и специализированное программное обеспечение.

Зачем нужна землеустроительная экспертиза в суде?

Практически всегда земельные споры возникают из-за неправомерного использования земельного участка или построек на нем. То есть границы участка или строения по документам не соответствуют фактическим. Или сами документы подвергаются сомнению. Экспертиза может понадобиться в следующих случаях:

  • нужно установить или восстановитьграницы земельного участка. Если установить— значит границы в кадастре еще не зарегистрированы и в судебном порядке назначают их местоположение. То есть в дальнейшем межевание и постановка на кадастровый учет будет производиться по решению суда.  Если восстановить— значит границы уже прошли кадастровый учет и по каким-либо причинам не соответствуют фактическому пользованию. Это может быть следствием кадастровой ошибки (то есть кадастровые сведения ошибочны) или преднамеренным нарушением границ сторонними землепользователями (то есть фактические границы нарушены). В этом случае с участием судебных приставов проводится установка границ на местности
  • результаты межевания подвергаются сомнению со стороны истца. То есть если собственный или соседний участок поставили на кадастровый учет посредством межевого плана, то его результаты можно оспорить в суде. Главное найти достаточные основания
  • необходимо обеспечить проход или проезд на земельный участок. Это происходит, когда смежные собственники самовольно занимают землю, предназначенную для проезда. Хотя бывают случаи, что кадастровые инженеры ставят на кадастр земельные участки без учета возможности проезда к соседним. Согласно законодательству с каждого земельного участка, находящегося в непубличном пользовании, должен быть проход или проезд на земли общего пользования. Через суд решается — или отменить результаты межевания или наложить сервитут
  • строение, возведенное на участке,  не соответствует строительному регламенту или противопожарной безопасности. То есть если его местоположение на данном земельном участке незаконно
  • разделить или выделить земельный участок в досудебном порядке не получается. То есть если собственники или пайщики земельного участка не могут определить границы мирным путем.

Не нашли Вашего случая в перечне? Может это можно решить и без суда?

Подытоживая этот раздел, можно сказать, что судебная землеустроительная экспертиза нужна суду для получения подробной и достоверной информации о местоположении, площади и других значимых характеристиках участка для вынесения решения.

Ведь сам судья далеко не всегда хорошо разбирается в земельных отношениях, тем более в части фактического пользования земельным участком. Кадастровые инженеры, подготавливающие судебные экспертизы, помогают принять верное решение.

Кто имеет право подготовить судебную землеустроительную экспертизу?

Законом четко не регламентируется специализация земельного эксперта. В приказе Минюста РФ от 27 декабря 2012 г. № 237 есть перечень специальностей для всех видов экспертиз.

В частности, указывается для земельной экспертизы- «исследование объектов землеустройства, в том числе с определением их границ на местности».То есть кто-то, кто может определять границы на местности.

А в основном Федеральном законе о судебно- экспертной деятельности №73 в статье 13 достаточно «общо» перечислены требования к эксперту: он должен быть гражданином РФ, иметь высшее профессиональное образование и подготовку по конкретной экспертной специальности.

В ФЗ-99 «О лицензировании отдельных видов деятельности в РФ» от 04.05.2011 в п. 12 нет упоминания о необходимости получения доп. лицензии для такого вида работ. 

Простому геодезисту- топографу такую экспертизу будет провести сложно, ведь его специальность не включает знание правовых тонкостей в оформлении недвижимости. Юрист тоже не может полноценно подготовить экспертизу, так как не может провести замеры на местности.

Исходя из вышеперечисленного, экспертом может быть исключительно кадастровый инженер.

По роду своей деятельности он как раз и занимается определением границ объектов на местности и дальнейшим сопровождением и подготовкой документов для оформления земельных участков и строений.

При выборе эксперта ключевым моментом должен стать стаж и опыт работы кадастрового инженера.

Поэтому заказчику рекомендуем сначала пообщаться с предполагаемым исполнителем и следовать советам статьи про выбор лучшего специалиста.

Чем руководствуется земельный эксперт?

Не советуем вдаваться в подробности и перечитывать все законодательные акты, что перечислены ниже. Но если появится необходимость — можно будет понять, куда нужно обратить свой взор в первую очередь. Поэтому кратко описали смысл Законов.

Существует несколько основополагающих документов, которые напрямую регулируют или указывают порядок и содержание землеустроительной экспертизы:

  • В первую очередь -это Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г.

Источник: https://domzem.su/sudebnaya-zemleustroitel-naya-e-kspertiza-html.html

Землеустроительная экспертиза: что это, назначение, образец ходатайства

Методика проведения землеустроительной экспертизы

Последние изменения: Январь 2020

Согласно статистическим данным имущественных споров именно разногласия, касающиеся земельных участков, являются самыми распространенными. И в большинстве случаев разрешить эти вопросы поможет только землеустроительная экспертиза.

Инновация в сфере земельно-имущественных отношений в нашей стране за последние несколько лет сформировали принципиально новый институт в области земельных отношений.

Отличительной чертой которого, является бурное развитие рынка загородного строительства и стихийного вовлечения земель в оборот, реформой правовых отношений в сфере земельных ресурсов.

Землеустроительная экспертиза — что это?

Землеустроительной экспертизой является анализ документальных материалов по формированию земельных ресурсов. Она может быть, как внесудебная, которая осуществляется на основании договорного соглашения между владельцем земли и профильной организацией, так и судебная, которая назначается судебным органом в процессе судебного разбирательства.

Основные цели и задачи экспертизы

Основными принципами данной экспертизы являются определение и отражение на плане-схеме следующей информации:

  • четкое определение границ земельных участков;
  • площади каждого участка в отдельности, закрепленного за индивидуальным собственником;
  • соответствия границы, указанной в техническом паспорте, фактической границе участка и выявление несоответствия занимаемой площади (в результате чего и возник спор).

А также экспертиза реализуется в целях анализа межевой документации на предмет ее соответствия специальным требованиям и рассмотрения вариантов выдела участка в соответствии с долевым использованием земли.

Что является объектами экспертизы

Объектами данной проверки могут быть:

  • земли субъектов Российской Федерации, муниципальных и других административных образований, земельные наделы и т.п.;
  • землеустроительные документы – схемы землеустройств, планы-карты объектов землеустройств, планы-схемы межевания, планы-карты картографических и геодезических работ.

Потребоваться землеустроительная экспертиза может в различных ситуациях таких как:

  • в имущественных спорах, связанных с разделом недвижимости, принятием наследства и в спорах между соседями;
  • определение порядка использования земли (возможности частного сервитута);
  • определение реальной площади и границ участка;
  • выдел участка в долевой собственности в натуру и т.д.

Классифицируется данная экспертиза по следующим категориям (данные категории могут относиться как к досудебной проверке, так и по запросу судебного органа):

  1. Первичная – необходима для определения технических параметров земли и ее месторасположения.
  2. Повторная – назначается при необходимости уточнения первичных данных, вызванных сомнением в их достоверности.
  3. Дополнительная – проводится исключительно в случае возникновения новых обстоятельств.
  4. Независимая – такая проверка требуется, если все вышеперечисленные категории вызывают сомнения в легитимности данных.

Каждая категория вышеперечисленных проверок носит определенный характер работ, значимость которых, является неоспоримым фактом в решение имущественных споров, относящихся к земельным правоотношениям. Для того чтобы судебный орган сделал запрос на землеустроительную экспертизу, заявителю (истцу) требуется подать судье ходатайство на ее проведение.

Образец ходатайства

Важно! Осуществление экспертизы землеустроительных документов является в значительной степени эффективным способом решения разногласий, касающихся правомерности возведения объектов строительства, а также продажи или покупки ЗУ, или смены владельца исследуемых земель.

Оценка (рецензия) вышестоящего органа на ранее вынесенное экспертом заключение по проведенной землеустроительной экспертизе может потребоваться для конфликтующих сторон смежных участков, а также, чтобы развеять сомнения в компетентности специалиста, осуществившего ее.

Разрешению каких вопросов поможет проведенная экспертиза

При продаже, покупке, разделе, выделении земельного участка всплывает множество вопросов, из-за которых и возникают конфликтные ситуации, а именно:

  • какова фактическая площадь исследуемого ЗУ;
  • соответствует ли реальная площадь ЗУ, указанной в правоустанавливающих документах;
  • существует ли пересечение границ соседних участков;
  • какова площадь наложения;
  • каковы геодезические особенности исследуемого участка (подходит ли для строительства);
  • соблюдены ли все нормативы при постройке и т.п.

Стоимость

Стоимость такого мероприятия напрямую зависит от фактической площади ЗУ, удаленность, перечня требуемых работ (оценка, анализ документации, топографических и геодезических работ, межевание и т.д.).

Стоит отметить, что стоимость проведения досудебной экспертизы в разы меньше, чем при осуществлении проверки по запросу судебного органа, а также цена на услуги экспертов зависит от региона проведения экспертизы.

Методика проведения землеустроительной экспертизы

Методика проведения землеустроительной экспертизы

Землеустроительная экспертиза выполняет целый ряд функций. Во-первых, определяет реальные границы земельного участка, а также его истинную площадь. Во-вторых, эта процедура используется при регистрации объектов собственности, находящихся на земельном участке, например, домов, построек, элементов ландшафтного дизайна.

Землеустроительная экспертиза позволяет разрешить ряд споров, как в судебном, так и досудебном порядке. Проводят данный вид экспертизы государственные или негосударственные организации, имеющие лицензию на свою деятельность.

Выбор методики проведения землеустроительной экспертизы

Исследование земельного участка начинается с постановки целей. Если экспертиза проводится в рамках судебного дела, тогда на точность постановки задач необходимо обратить особое внимание, ведь именно от них будет зависеть судебное решение.

В зависимости от целей выбирается методика проведения землеустроительной экспертизы,которая может включать совершенно разный набор исследовательских процедур. Первоначальный этап экспертизы традиционно включает работу с документами. Ведь именно документальными источниками определяются границы участка.

Согласно законодательству, если дело рассматривается в судебном порядке, эксперт не имеет права брать у заказчиков какие-либо документы. Он имеет право работать только с той документацией, которую предоставит ему суд. Поэтому людям, заинтересованным в благоприятном исходе экспертизы, рекомендуется собрать как можно больше бумаг для судебного разбирательства.

Довольно много правоустанавливающих документов можно обнаружить в архивах, также можно найти старые документы по межеванию и планы участков, от которых может отталкиваться эксперт. Кстати, нередко подлинность бумаг вызывает сомнение, поэтому необходимо бывает провести еще и экспертизу подписи.

Как правило, метод исследования определяется еще на начальном этапе экспертизы. После определения методики, выбирается и спектр измерительных инструментов, которые будут использоваться при работе непосредственно на участке.

Современные инструменты позволяют очень быстро проводить подобные экспертизы, поскольку даже нивелиры и теодолиты сейчас снабжены электронной памятью и высокоточной матрицей. Используются и спутниковые системы для точного определения меток участка. Хотя не всегда участок, размеченный по спутниковым координатам, будет точным – погрешность такого рода измерений немаленькая.

Требования к выбранной методике проведения земельной экспертизы

Характер измерений может различаться очень сильно. Например, на некоторых участках совершенно не нужно измерять перепады высот, если речь идет только о каких-то небольших спорных точках и границах. Зато необходимо опросить соседей и услышать их мнение по поводу границ. Так что методика проведения землеустроительной экспертизы меняется в зависимости от вида исследования.

Неизменными остаются лишь основные требования к земельной экспертизе. Так, например, при измерениях можно пользоваться только приборами, прошедшими метрологическую проверку и имеющими допуск к измерениям. В отчете в обязательном порядке необходимо указывать погрешность измерений.

Все эти факторы эксперты знают и ответственно подходят к работе, более того, они опасаются уголовной ответственности, которая может им грозить за дачу ложных показаний. Тем не менее, иногда эксперты предоставляют недостаточно данных, поэтому суд назначает повторную проверку.

Чтобы не тратить время и получить достоверный результат, необходимо обращаться в проверенную экспертную организацию, а также тщательно проверять отчет. Лучше, если заключение дополнительно посмотрит опытный юрист.

Оспаривание методики экспертизы

Применяемая методика проведения землеустроительной экспертизы может быть оспорена при помощи рецензирования в порядке судебного заседания, если суд не посчитает ее объективной и удовлетворяющей задачам исследования, и в этом случае будет назначена повторная экспертиза, возможно, силами уже другой компании.

Стоит отметить, что не всегда такое положение дел является положительным, поскольку стоимость подобных исследований немаленькая. Да, их возмещает виновная сторона, однако, всегда есть риск того, что эта вина не будет доказана.

Если методика отвечает на все возникшие в споре вопросы, то она выбрана правильно и исследование проведено верно.

Нередко землеустроительная экспертиза также проводится для определения, насколько качественно и в полном ли объеме подрядчики выполнили земляные работы.

В этом случае исследование идет по отработанной схеме, а его результаты являются неопровержимым доказательством и редко вызывают сомнения.

Очевидно, что для подобных исследований используется методика, отличная от той, что применяется при определении границ земельного участка.

Руководитель Департамента «Землеустроительная экспертиза и инженерно-геодезические работы» Кондратьева А.А.

Источник: https://SudExperts.ru/stati/stati-po-zemleustroitelnoj-ekspertize/metodika-provedeniya-zemleustroitelnoj-ekspertizyi

Судебная землеустроительная экспертиза – особенности проведения и документальное оформление результатов

Методика проведения землеустроительной экспертизы

Столкнувшись с вопросом проведения землеустроительной экспертизы, россияне могут обратиться к юристам – или же попытаться разобраться с проблемой самостоятельно.

Расскажем подробнее, что такое землеустроительная экспертиза, какие документы могут понадобиться для иска в суд, а также определим, как проводится экспертиза.

статьи:

Что такое судебная землеустроительная экспертиза, для чего она выполняется – и чем отличается от других видов экспертиз земельных участков

Землеустроительная экспертиза, или земельная экспертиза, представляет собой комплекс юридических и технических работ по определению соответствия выполненного ранее межевания и имеющихся документов на спорный объект, а также соответствия фактического использования земельного участка,сооружения, здания и правоустанавливающей документации.

Объектами землеустройства выступают:

  1. Территории субъектов РФ.
  2. Земли муниципальных и других административно-территориальных образований.
  3. Территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков.

Землеустроительная экспертиза определяет основные характеристики исследуемого земельного участка (например, фактическое расположение, размеры площади, метраж и т.п.).

Все исследования, которые проводят в рамках землеустроительной экспертизы, могут касаться определения границ земельных участков, сверки фактических границ с документационными, а также установления возможности раздела земли на несколько более мелких участков.

Землеустроительная экспертиза проводится в таких целях:

  1. Для определения соответствия фактической площади участка и его площади согласно правоустанавливающим документам.
  2. Для установления нахождения на земле недвижимости.
  3. Для определения, есть ли на земле границы.
  4. Для установления факта нахождения в границах земельного участка, принадлежащего одному лицу, имущества другого собственника.
  5. Для определения возможности возведения на исследуемом участке какого-либо строительного объекта с уже подготовленными, приведенными параметрами.
  6. Для определения вариантов реального раздела земельного участка.
  7. Для установления границ на участке согласно правоустанавливающим документам, а также если имеется решение суда с установленным порядком землепользования.

Акт согласования границ земельного участка -свежий образец и комментарии к составлению акта

Также могут быть и другие цели для проведения экспертизы.

Подготавливая результаты землеустроительной экспертизы, эксперт оформляет:

  1. Схемы землеустройства.
  2. Схемы использования земель.
  3. Материалы межевания объектов землеустройства.
  4. Карты, технические планы объектов землеустройства.
  5. Материалы геодезических и картографических работ.

Со всей документацией собственник земельного участка должен быть обязательно ознакомлен.

Землеустроительная экспертиза может быть проведена в судебном или досудебном порядке.

Данное исследование отличается от межевания, установления границ. Прежде всего, стоит понимать, что указанные исследования будут входить в экспертизу.

Также отметим, что для проведения межевания (определения границ земельного участка и закрепления его непосредственно на местности) по новым правилам необходимо проводить подготовительные работы, включающие результаты землеустроительной экспертизы.

Получается, что два этих исследования полностью зависят друг от друга, и не проводятся по отдельности.

Список документов для проведения судебной землеустроительной экспертизы

Для проведения землеустроительной экспертизы через суд гражданин должен подготовить документационный пакет.

В него войдут:

  1. Исковое заявление.
  2. Личные документы заявителя или его законного представителя (паспорта, доверенность).
  3. Правоустанавливающие документы. Это может быть свидетельство, выписка из ЕГРП, договор купли-продажи, договор дарения, завещание и т. п.
  4. Выписка из кадастровой палаты.

    Она же является правоустанавливающим документов с недавнего времени, когда перестали выдавать свидетельства о регистрации.

  5. Кадастровый паспорт объекта.
  6. Технический план, в котором будут отмечены все постройки на земельном участке.

Суд вправе запросить другие документы, которые могут понадобиться для проведения экспертизы.

Документацию также может определить эксперт, так как в каждом конкретном случае, в зависимости от цели исследования, требуются разные бумаги.

Мы же перечислили самые важные документы, без которых судебную землеустроительную экспертизу не назначат.

Общие правила подготовки и проведения землеустроительной экспертизы – кто является экспертом

Предполагается несколько этапов проведения землеустроительной экспертизы.

Рассмотрим их.

Подготовительный этап

Это время необходимо для ознакомления эксперта, выявления вида экспертизы и определения методов ее проведения. Происходит выезд на объект, осматривается земельный участок. Затем с владельцем организация заключает договор на осуществление землеустроительного исследования. Примерно начальный, подготовительный этап длиться 1-2 недели.

Основной этап

Он включает в себя проведение работ на местности. Специалисты осуществляют замеры «в полях», проводят анализ и другие исследования.

Эксперт на этом этапе должен оценить земельный участок с использованием современных приборов. Для полевых измерений, как правило, используют специальные приборы: тахеометры, теодолиты, GPS оборудование.

Топографическая съемка земельного участка – для чего необходима топосъемка земли, и что входит в работу?

После всех исследований, экспертом проводится камеральная обработка полученных результатов, после которой составляется официальное заключение. В экспертном заключении фиксируются все результаты замеров и анализов. Обработка данных выполняется с использованием специализированных программ: MapInfo, AutoCAD и др.

Документы о землеустроительной экспертизе — ходатайство, рецензия, заключение эксперта

Основной этап продолжается от 2 недель до 2 месяцев, учитывая занятость эксперта, сложность работы и время рассмотрения иска судом, если обращались в судебную инстанцию.

В роли экспертов могут выступать кадастровые инженеры, имеющие соответствующий аттестат кадастрового инженера, а также юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической деятельности (либо СРО).

Заметьте, если вопросы, поставленные перед экспертом, требуют работы нескольких специалистов, то необходимо привлекать кадастрового инженера и лицензированную организацию.

Виды судебной землеустроительной экспертизы – какие вопросы она может решать

Российское гражданское законодательство предусматривает такие виды экспертиз, в том числе и землеустроительных:

  1. Основные. Они могут проводиться как по решению судебных органов, так и без него.
  2. Дополнительные. Исследования могут быть назначены тогда, когда сформированное экспертом заключение является неясным или неполным. Проводить дополнительную экспертизу может как тот же специалист, так и другой (п.1 ст.87 ГПК РФ).
  3. Повторные. В случае, если у судьи возникнут сомнения в обоснованности или правильности экспертного заключения, он может потребовать провести повторную экспертизу. Исследование такого рода может проводится только другим экспертом или экспертной группой (п.2 ст.87 ГПК РФ).
  4. Комплексные. Экспертиза может включать несколько видов работ, выполняемых несколькими экспертами одновременно (п.1 ст.82 ГПК РФ).
  5. Комиссионные. Проводятся несколькими специалистами, если требуется решить вопрос, выходящий за рамки одной области (п.1 ст.83 ГПК РФ).

Также вид землеустроительной экспертизы напрямую связан с целью ее проведения. В зависимости от того, какую задачу необходимо решить эксперту, он выбирает вид и метод исследования.

Отметим несколько видов судебной землеустроительной экспертизы:

  1. Экспертиза по выносу границ земельных участков в натуру.
  2. Экспертиза раздела земельного участка.
  3. Межевые работы.
  4. Услуги строительной геодезии.
  5. Рецензия на заключение эксперта по землеустроительной экспертизе.

Судебная землеустроительная экспертиза может выполняться только на основании решения судебных органов.

Суд сам может принять решение о необходимости выполнения земельной экспертизы, а также выбрать ее вид.

Также судья вправе определить эксперта для выполнения исследования, сроки его проведения и отметить все важные вопросы, на которые специалист должен дать ответ собственнику объекта землеэкспертизы.

Приведем примеры вопросов, на которые эксперт должен дать ответ в ходе проведения землеустроительной экспертизы:

  1. Какова фактическая площадь исследуемого земельного участка?
  2. Соответствует ли установленная фактическая площадь участка площади, заявленной в правоустанавливающих документах?
  3. Имеется ли наложение границ конкретных земельных участков (в решении суда обязательно должны быть прописаны их кадастровые номера)?
  4. Расположено ли на земельном участке истца имущество ответчика?
  5. Соответствует ли фактическое расположение имущества ответчика на местности его местонахождению, внесенному в документацию?
  6. Какие географические координаты угловых (поворотных) точек исследуемого объекта?
  7. Каковы величины общей площади пересеченных частей данных земельных участков
  8. Каков размер, площадь участка, свободного от застройки?
  9. Какова площадь участка, занятого постройками?
  10. Каковы координаты углов строения, расположенного на участке?
  11. Возможно ли произвести строительство недвижимого объекта на исследуемой территории земли?
  12. Какова максимально возможная площадь постройки, которую можно возвести на данной территории?
  13. Соответствуют ли действующему законодательству проведенные на исследуемом участке землеустроительные работы?
  14. Соблюдены ли специальные правила застройки при проведении землеустроительных работ на исследуемом участке?

Копия судебного решения обязательно должна быть направлена в организацию, эксперт которой будет осуществлять экспертизу.

Назначенный судом эксперт должен соблюдать текущее законодательство, быть объективным, изучить все материалы дела, полностью рассмотреть их для составления заключения в зависимости от поставленных целей экспертизы.

Далее он сделает заключение и направит его собственнику земельного участка или же подготовит для суда, если необходимо.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: https://pravo812.ru/useful/1251-sudebnaya-zemleustroitelnaya-ekspertiza-provedenie-i-dokumenty.html

Все, что вам нужно знать
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: