Несанкционированные свалки мусора ответственность

Содержание
  1. Незаконная свалка: способы борьбы, ответственность, кому жаловаться
  2. Нормативное регулирование
  3. Жалоба при обнаружении незаконной свалки
  4. Администрация муниципального образования
  5. Росприроднадзор
  6. Отделы экологического контроля
  7. Роспотребнадзор
  8. Департамент или инспекция жилищно-коммунального хозяйства
  9. Прокуратура или полиция
  10. Штрафы за несанкционированную свалку
  11. Ответственные за ликвидацию
  12. Инструкция: что делать, если вы обнаружили незаконную свалку – Агентство социальной информации
  13. Зафиксировать существование свалки можно и в интернете
  14. Выясните, на чьей земле находится свалка
  15. Инспектируйте и изучайте 
  16. Не расстраивайтесь 
  17. Информируйте общественность и СМИ 
  18. Какой штраф за выброс и свалку мусора в неположенном месте?
  19. В какие места положено выбрасывать отходы?
  20. Кем штрафуются нарушители за свалку мусора?
  21. Виды нарушений и штраф за мусор в неположенном месте
  22. Что такое несанкционированная свалка мусора – штрафы, наказание
  23. Что такое свалка мусора
  24. Нормативные акты, регулирующие выброс мусора
  25. Наказания за создание несанкционированных свалок
  26. Административная ответственность (КоАП РФ)
  27. Уголовный кодекс
  28. Куда обращаться при нарушении закона
  29. Заключение
  30. Ответственность за организацию несанкционированных свалок в неположенном месте
  31. Что такое несанкционированная свалка и где она запрещена
  32.  Каким законом регулируется
  33. Куда обращаться, если обнаружили незаконную свалку
  34. Кто ликвидирует несанкционированную свалку
  35. Ответственность за незаконную свалку отходов
  36. На наказание влияет и то, где было совершено нарушение
  37.  Как бороться с незаконными свалками мусора
  38. Ответственность за организацию несанкционированных свалок
  39. Виды нарушений
  40. Формы ответственности
  41. Последствия свалок
  42. Методы борьбы со стихийными свалками

Незаконная свалка: способы борьбы, ответственность, кому жаловаться

Несанкционированные свалки мусора ответственность

В Кодексе об административных правонарушениях указан перечень объектов, на которых запрещена свалка мусора: автомобильные и железные дороги, водные пути, леса и заповедники, контейнеры в случае использования для размещения строительного или крупногабаритного мусора. Для выбрасывания отработанного сырья должны использоваться следующие емкости: мусорные баки, контейнеры, урны.

Размещение мусора за пределами организованных площадок считается незаконным. Несанкционированная свалка образуется при размещении отходов в неустановленных местах при достижении некоторых условий:

  • размер – от 50 кв. м.;
  • объем – от 30 куб. м.

При незаконном размещении отходов требуется произвести ликвидацию образовавшегося скопления мусора, способного нанести вред здоровью жителей близлежащих домов, а также окружающей среде. Выбор, куда обращаться гражданам в случае обнаружения незаконной свалки мусора, включает местные государственные органы, специализированные ведомства, силовые структуры.

Нормативное регулирование

На законодательном уровне процесс регулирования обращения с отходами в России отображен во многих документах:

  • Конституция. Верховный закон закрепляет права граждан на благоприятную окружающую среду, информированность о ее состоянии, компенсирование расходов при уроне здоровья, связанного с небезопасной экологической обстановкой. На Конституции основаны положения нормативно-правовых актов, действующих в стране.
  • Федеральные законы. Федеральный закон № 7-ФЗ направлен на регулирование вопросов защиты окружающей среды: сохранение природы, профилактические меры, улучшение экологии. Отдельно отмечено разделения сфер ответственности между федеральными и местными органами власти. Несанкционированные свалки возникают в бессистемном порядке, поэтому их ликвидация осуществляется на основании точечных обращений, порядок которых определяет федеральный закон № 59-ФЗ. Федеральный закон, регламентирующий расположение и организацию работы мусорных полигонов, – № 89-ФЗ. Например, в документе определены места, в которых запрещены свалки: населенные пункты, зоны отдыха, парки, лечебно-оздоровительные площадки, водосборы, места добычи полезных ископаемых.
  • Кодекс об административных правонарушениях. В статьях 8.1-8.6 КоАП указаны конкретные штрафы за нарушения, связанные с экологической безопасностью.

Жалоба при обнаружении незаконной свалки

На практике несанкционированная свалка мусора возникает по многим причинам. Отсутствие полигона или системы работы с отходами, нежелание жителей оформлять вывоз мусора, банкротство мусорных операторов, например. Список органов, куда жаловаться в случае обнаружения незаконного полигона:

  • местная администрация;
  • Росприроднадзор;
  • Роспотребнадзор;
  • департамент ЖКХ;
  • жилищно-коммунальная инспекция;
  • отделы экологического контроля;
  • прокуратура или полиция.

Некоторые органы могут проявлять безучастность к возникшей экологической проблеме, поэтому при отсутствии ответа или действия необходимо обращаться на вышестоящие уровни.

Администрация муниципального образования

Первый адресат, куда необходимо сообщить о несанкционированной свалке, – администрация муниципального образования. Это связано с тем, что местные органы власти отвечают за муниципальную территорию и в дальнейшем проконтролируют ликвидацию свалки. Для повышения вероятности решения вопроса заявление оформляется должным образом с указанием необходимой информации:

  • координаты места скопления отходов;
  • подтверждающие фотографии;
  • адресат обращения (орган, должностное лицо);
  • автор с контактными данными для ответа.

Пример заявления в администрацию.

Росприроднадзор

Государственный орган, в ведении которого находится контроль состояния окружающей среды, – Росприроднадзор. В случае бездействия местной администрации необходимо обратиться на данный орган. Заявления принимаются в двух формах:

  • письменная;
  • электронная (на сайте https://rpn.gov.ru/).

Ведомство подготовило для граждан список информации, которая должна содержаться в заявлении, независимо от органа, куда оно подается:

  • местоположение (координаты или схема);
  • фотографии с различных ракурсов для оценки масштаба;
  • описание проблемы;
  • адресаты обращения;
  • контакты заявителя;
  • дата, подпись (при письменном обращении).

Полномочия Росприроднадзора позволяют проводить проверку предприятий, если источник загрязнения находится на их территории. Все случаи незаконного выброса мусора находятся в ведении сотрудников Росприроднадзора.

Пример заявления в Росприроднадзор.

Отделы экологического контроля

На территориях муниципальных образований действуют отделы экологического контроля, работающие под руководством Росприроднадзора. При возникновении незаконных полигонов на контролируемой территории специалисты инициируют проверку на основании поступивших жалоб. По результатам проверки принимаются меры к ликвидации несанкционированной свалки мусора.

С 2019 года в России на основании постановления Правительства № 396 действует публично-правовая компания «Российский экологический оператор» (РЭО). Организация занимается обращение твердых бытовых отходов на территории страны, контролируя региональные органы власти. На сайте компании действует форма обратной связи по нарушениям в сфере экологической защиты:

  • несанкционированный полигон;
  • нарушения порядка работы с отходами;
  • неприятный запах от мусора;
  • другие нарушения.

Форма обращения настроена на заполнение наиболее полных данных по обращению.

Роспотребнадзор

Случаи, когда незаконный полигон отходов образуется в результате деятельности юридических лиц, могут быть рассмотрены Роспотребнадзором.

Среди отходов выделяются производственные, строительные, бытовые, образуемые в результате работы магазинов, заводов и других учреждений. Срок рассмотрения заявления – 30 дней.

Предварительно рекомендуется пожаловаться на свалку напрямую в юридическое лицо путем написания жалобы с последующим приложением копии при обращении в Роспотребнадзор.

Государственный орган проводит экспертизу с выездом на объект, по результатам которой готовится предписание об устранении свалки. Ведомство влияет на те объекты, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, водные и земельные участки.

Пример заявления в Роспотребнадзор.

Департамент или инспекция жилищно-коммунального хозяйства

При обнаружении несанкционированной свалки на территории населенного пункта необходимо обращаться в местный департамент жилищно-коммунального хозяйства. Среди адресатов, куда пожаловаться на незаконное размещение отходов, орган ЖКХ выделяется тем, что отвечает за чистоту территории населенного пункта.

Департаменты ЖКХ в некоторых городах имеют специальные электронные формы для приема обращений граждан: в Москве, например. Кроме этого, заявления принимаются в бумажном виде.

Пример заявления в жилищно-коммунальную инспекцию.

Прокуратура или полиция

В случае, если местные административные или экологические органы не оказали воздействия на несанкционированную свалку мусора, необходимо оформить заявлению в прокуратуру или полицию.

Помимо стандартного набора информации непосредственно о свалке, необходимо приложить копии обращений в соответствующие органы и полученные ответы, если они были получены.

Дополнительно к заявлению прилагается копия паспорта заявителя.

Срок ответа при обращении в прокуратуру – до 30 дней. Для рассмотрения заявления по существу, оно должно быть подкреплено доказательствами несанкционированного характера свалки. Для этого проводится анализ ответов, полученных из профильных инстанций на предмет правоверности.

Штрафы за несанкционированную свалку

Размер и порядок присуждения штрафов за правонарушения, связанные с незаконной свалкой мусора, определены в главе 8 Кодекса об административных правонарушениях. За несанкционированную свалку несут ответственность физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица и организации. Размер штрафов определен в статьях 8.1-8.6, а размер наказания составляет:

  • от 1 до 2 тыс. руб. – физлица;
  • 10-50 тыс. руб. (или приостановка деятельности на 3 месяца) – индивидуальные предприниматели;
  • 10-30 тыс. руб. – должностные лица организаций;
  • от 100 тыс. руб. (или приостановка деятельности на 3 месяца) – юрлица.

Ответственность за несанкционированную свалку несет владелец территории, а также лица, выбрасывающие мусор в данном месте.

Ответственные за ликвидацию

Выбор органов, в которые обращаются граждане с жалобами на незаконную свалку многообразен: предприятия, местные и федеральные государственные органы.

До недавнего времени выбор тех, кто должен заниматься ликвидацией несанкционированной свалки, был однозначен – владельцы территории.

На частных землях предприятий полномочия по уборке ложились на Роспотребнадзор, на муниципальных землях – на местную администрацию.

С 2019 года ответственность за уборку территории и вывоз мусора ложится на региональных операторов – компании, оказывающие услуги по обращению с отходами на определенной территории. Например, Московская область разделена на 7 кластеров, в каждом из которых действует свой региональный оператор.

Источник: https://cleanbin.ru/problems/unauthorized-dump

Инструкция: что делать, если вы обнаружили незаконную свалку – Агентство социальной информации

Несанкционированные свалки мусора ответственность

 «К 2024 году мы должны очистить города от несанкционированных свалок», — заявил в апреле 2018 года и.о. министра природных ресурсов Сергей Донской. Он отметил, что в российских городах находится 180 незаконных свалок. В июле его преемник Дмитрий Кобылкин уточнил цифру. По его словам, речь идет о 191 нелегальной свалке. Но экологические активисты утверждают: их число в разы больше. 

Стихийные свалки стали повсеместным явлением, поскольку найти ответственного и наказать его чрезвычайно сложно.

Особенно наказать, ведь небольшую свалку можно достаточно быстро убрать, и следов правонарушения не останется. Руководитель центра ЭКОМ Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей Александр Карпов советует все фиксировать. 

«Надо свалку сфотографировать. При этом для фотографии надо точно определить местоположение объекта, например с помощью геотега на фото. Также надо составить и словесное описание местности», — отмечает эксперт. 

Зафиксировать существование свалки можно и в интернете

Для этого нужно зайти на сайт «Наша природа»  — официальный ресурс Министерства экологии и природных ресурсов РФ. В заявке необходимо указать точное место, опубликовать словесное описание, выложить фотографии.

Создатели проекта утверждают, что все жалобы будут рассмотрены. Жалоба поступает в центральный аппарат Росприроднадзора. Затем, в зависимости от региона, обращение будет передано в соответствующие инстанции. Обращения на сайт поступают с 1 июня 2017 года.

За это время около трети из них уже обработаны и свалки убраны. 

Порталу предшествовала «карта свалок»  Общероссийского народного фронта. По итогам 2017 года лидерами по числу меток на карте стали Ханты-Мансийский автономный округ, Самарская и Московская области, Татарстан, Томская область.

«Оставить заявку на сайте – самый дешевый и самый универсальный способ. Годится для всех регионов нашей страны. Но, скорее всего, после публикации сообщения свалка не исчезнет и придется действовать дальше», — предупреждает Александр Карпов. 

Выясните, на чьей земле находится свалка

Если обращение через интернет не помогло, готовить формальные обращения в органы власти придется в «ручном режиме». Для этого нужно выяснить, на чьей земле расположена несанкционированная свалка.

 Только так можно определить конкретного правонарушителя. За организацию свалки предусмотрена ответственность по статье 8.2 КоАП РФ. Это либо штраф до 250 тыс.

рублей для юридических лиц, либо приостановка их деятельности на срок до 90 суток. 

«За уборку незаконных свалок отвечают муниципальные власти. Но если земельный участок находится в частной собственности, или принадлежит федеральным властям, или передан в аренду, то вся ответственность ложится на правообладателя. То же самое — с лесами», — отмечает Карпов. 

Главный ресурс для определения правобладателя — сайт Росреестра. На публичной кадастровой карте можно выбрать любой земельный участок в России, узнать его номер и точные координаты. Особенно важно узнать принадлежность территории, если свалка большая.

«Потому что если объект крупный, то  процесс – организованный, свалка не стихийная. Чем больше размер безобразия, тем важнее уделять внимание вопросам собственности», — резюмирует эксперт. 

И все же главная задача — не привлечь к ответственности виновных, а убрать саму свалку. За это отвечает Росприроднадзор, поэтому обращение в территориальное подразделение этого органа стоит направить в любом случае. 

Во всех заявлениях в органы власти надо обязательно указывать точное место, описание свалки, дату обследования, по возможности, приложить фотографии. В случае с Росприроднадзором, Роспротребнадзором и природоохранной прокуратурой — потребовать проведения проверки с выездом на место (рейд). Практически во все органы власти  заявления можно отправить через интернет (например, на сайте РПН). 

Инспектируйте и изучайте 

Свалки сами по себе не возникают, у них есть источник. Чтобы эффективно бороться с проблемой, нужно представлять, какой ущерб они могут нанести природе. Поэтому следует тщательно изучать мусор.

При обнаружении опасных веществ использовать это как главный аргумент в переписке с органами власти. Особенно опасно, если мусор находится рядом с реками.

С водой токсичные вещества распространяются быстрее и на более дальние расстояния.

Если свалка горит или расположена с источником воды, имеет смысл написать и в Роспотребнадзор. Именно это ведомство призвано защищать право граждан на благоприятную окружающую среду. 

Поскольку у территориальных органов Росприроднадзора, Роспотребнадзора и природоохранной прокуратуры не всегда хватает ресурсов (иногда – и желания), можно им помочь в расследовании. «Если это организованная свалка, фотографируйте машины, фиксируйте их номера», — советует Карпов. Чем больше фактов и конкретики будет в ваших заявлениях, тем лучше. 

Кстати, незаконная свалка не обязательно выглядит как куча – можно поставить и стационарные контейнеры. Однако в России такой пункт сбора мусора все равно будет вне закона, так как размещать отходы можно только на специальных площадках.

Все пункты сбора должны быть внесены в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). При этом на портале есть информация и о тех свалках, которые раньше были законными, но чья работа приостановлена или остановлена вовсе.

  

Не расстраивайтесь 

«Нельзя любой отказ чиновника воспринимать как отписку или «футбол». Иногда у властей на местах просто нет полномочий решить эту проблему. Ведь если муниципалитет начнет убирать свалку в лесу, то его может наказать прокуратура за нецелевое расходование средств. С точки зрения чиновников, этот вред куда сильнее, чем приставания активистов», — отмечает руководитель центра ЭКОМ. 

Ответы от официальных лиц надо читать внимательно, «минимум трижды». Читать ссылки на нормативные документы, которые в них содержатся, и только потом принимать решения о дальнейших действиях. 

Информируйте общественность и СМИ 

Хороший способ воздействия на ответственных лиц – широкое информирование о проблеме. Создавайте группы в соцсетях и ветки на форумах, звоните и пишите в редакции СМИ. Имеет смысл взять в союзники общественную организацию. У них больше опыта общения с органами власти и, как правило, больше медиаресурсов. 

«Особенно пригодится такая тактика в том случае, если за свалкой стоят чьи-то бизнес-интересы. В такой ситуации очевидно, что у правонарушителя есть «крыша». Серьезная общественная кампания уникальна, и написать для нее инструкцию невозможно. И даже вредно. Ведь те, кто создает незаконные свалки, ее тоже могут прочитать», — говорит Александр Карпов. 

Сообщаем нарушителям, что в ближайшее время власти планируют ужесточить наказание за организацию несанкционированных свалок.

«Лица, из-за которых возникают незаконные свалки, должны понести справедливое наказание.

Законопроект, предусматривающий соответствующие изменения в административном кодексе, уже подготовлен», — сказал глава Минприроды Дмитрий Кобылкин 4 июля. Конкретные параметры документа пока неизвестны.  

Источник: https://www.ASI.org.ru/2018/07/26/nezakonnaya-svalka/

Какой штраф за выброс и свалку мусора в неположенном месте?

Несанкционированные свалки мусора ответственность

Грамотное обращение с отходами не только делает окружающую среду чище. Таким образом физические и юридические лица избегают штраф за мусор в неположенном месте. Если для первых он относительно невелик, но неприятен для семейного бюджета, деятельность вторых могут даже приостановить на срок до 3 месяцев.

В какие места положено выбрасывать отходы?

На предприятиях, в дворах многоквартирных домов предусмотрены специальные площадки, на которых устанавливаются:

Кроме того, разные отходы могут вывозиться в пункты приема и на переработку. Это касается металлических изделий, технических устройств, отходов стекла и бумаги, которые могут перерабатываться во вторсырье.

Если мусор выбрасывается в другие места, не предназначенные для этого, виновное лицо привлекается к административной, материальной и уголовной ответственности. При этом есть некоторые особенности, а именно:

  1. На физических лиц штраф назначается при выявлении правонарушения на месте несанкционированного выброса мусора;
  2. Субъекты хозяйственной деятельности могут привлекаться к ответственности не только при выявлении правонарушения на месте выброса мусора, но и в результате проверки отчетной документации контролирующим органами.

Например, чтобы наложить на физическое лицо штраф за выброс мусора в неположенном месте, нужно непосредственно зафиксировать это противоправное действие. В случае с предприятием достаточно установить отсутствие отчетных документов об утилизации отходов в законном порядке. Этого достаточно, чтобы наложить штраф, привлечь ответственных лиц к материальной и дисциплинарной ответственности.

Кем штрафуются нарушители за свалку мусора?

Привлекать к административной и другим видам ответственности могут представители разных контролирующих органов, а именно:

  1. Сотрудники полиции – назначают штраф за мусор в общественных местах, из автомобиля или окна дома;
  2. Работники лесной, водной и пожарной охраны – за отходы в лесу, водоеме, других местах на природе;
  3. Инспекторы Росприроднадзора – за выявление факта неправильного обращения с опасными и неопасными отходами на предприятии.

Жалобы в соответствующие органы могут подавать как обычные граждане, так и должностные лица. Например, управляющая компания может инициировать процедуру наложения штрафа заявлением о выявленном нарушении. В зависимости от того, кому направлено это обращение, привлекать к ответственности будут соответствующие компетентные органы.

Виды нарушений и штраф за мусор в неположенном месте

Наиболее распространенный вид административного нарушения, за который привлекают к ответственности, – штраф за свалку мусора в неположенном месте. Наказание регламентировано ст.8.2. КоАП, предусматривает:

  • физическим лицам – до 2 т.р.;
  • индивидуальным предпринимателям – до 50 т.р.;
  • организациям – до 30 т.р.

Для справки! Дополнительно за этот проступок ИП могут в принудительном порядке приостанавливать предпринимательскую деятельность на срок до 3 месяцев.

В некоторых случаях нарушители не ограничатся штрафом. Их могут привлечь к уголовной ответственности и лишить свободы на срок до 2 лет. Такое наказание предусмотрено за создание стихийной свалки.

За выброс мусора в общественных местах предусмотрены следующие штрафы:

  • физическим лицам – до 2 т.р.;
  • индивидуальным предпринимателям – до 100т.р.;
  • организациям – до 5 т.р.

К таким местам относятся улицы, скверы, парки, торговые центры, различные организации и учреждения, включая школы и детсады, поликлиники и больницы.

При ремонте и строительстве образующиеся отходы нужно утилизировать по установленной процедуре. Региональный оператор не обязан их вывозить на основании обычного договора. Штраф за выброс строительного мусора в неустановленном порядке предусмотрен ст.8.1 КоАП, составляет:

  • физическим лицам – до 2 т.р.;
  • индивидуальным предпринимателям – до 100т.р.;
  • организациям – до 5 т.р.

При этом к административной ответственности могут привлечь нарушителя, который выбрасывает строительный мусор в обычный контейнер. Дополнительно ему придется возмещать затраты и ущерб управляющей компании, которая занималась устранением последствий нарушения.

За сжигание мусора в неположенном месте по ст.20.4 КоАП предусмотрены следующие виды штрафов:

  • физическим лицам – до 3 т.р.;
  • индивидуальным предпринимателям – до 30 т.р.;
  • организациям – до 15 т.р.

За выброс мусора из окна движущихся транспортных средств предусмотрены штрафы:

  • физическим лицам – до 10 т.р.;
  • индивидуальным предпринимателям – до 300 т.р.;
  • организациям – до 2,5 т.р.

Штраф за мусор в лесу, в посадках и местах, предназначенных для отдыха:

  • физическим лицам – до 2 т.р.;
  • индивидуальным предпринимателям – до 5 т.р.;
  • организациям – до 100 т.р.

Если станет известно, что нарушитель еще и занимался вывозом мусора в эти места, он получит дополнительно штраф и за это нарушение. Также его могут привлечь к административному наказанию за организацию стихийной свалки.

За неубранный на территории предприятия мусор к ответственности привлекаются только субъекты хозяйственной деятельности. Предусмотрены следующие штрафы:

  • индивидуальным предпринимателям – до 5 т.р.;
  • организациям – до 100 т.р.

А «любителям» оставлять мусор в подъезде грозят следующие штрафы:

  • физическим лицам – до 1 т.р.;
  • индивидуальным предпринимателям – до 2 т.р.;
  • организациям – до 20 т.р.

Источник: https://vyvoz.org/blog/shtraf-za-vybros-musora-v-nepolozhennom-meste/

Что такое несанкционированная свалка мусора – штрафы, наказание

Несанкционированные свалки мусора ответственность

С каждым годом в России увеличивается число полигонов, на которых мусор перерабатывается в безвредные для окружающей среды вещества или даже превращается во вторичное сырьё. Тем не менее, их количество по-прежнему критически мало, и мусор выбрасывают в необработанном виде.

В 2020 году в стране работают только 6 мусоросжигательных заводов, и ещё 4 строятся. Как утверждает карта мусоросжигательных заводов, три действующих завода работают в Москве, один – в Мурманске, один – в Пятигорске и один – во Владивостоке. Строящиеся заводы также будут работать в Москве.

Волноваться по этому поводу не стоит: переработка мусора так или иначе намного экологичнее, чем сжигание отходов. В 2020 году открыто уже 8 комплексов по переработке мусора, и к концу 2021 года будут открыты ещё 4.

Если мусор не переработали и не сожгли, то отходы выбрасываются в специально отведённых для этого местах, где вещества будут наносить минимальный ущерб для экологии страны. К сожалению, отдельные граждане не заботятся об окружающей среде и выбрасывают мусор в местах, для него не предназначенных.

Что такое свалка мусора

Несанкционированная свалка мусора – это такая свалка, которая образуется в не предназначенных для выброса мусора местах. Если объём свалки мусора превышает 30 кубических метров на площади 50 квадратных метров, свалку признают незаконной.

Такие свалки часто наносят непоправимый вред не только природе, но и здоровью жителей близлежащих домов.

Нормативные акты, регулирующие выброс мусора

Деятельность юридических и физических лиц в отношении выброса мусора определяется следующими нормативными актами:

  • Конституция
  • Федеральные законы №7 (закон описывает то, что касается сохранения природы и профилактики отрицательного влияния человека на экологию), №89 (закон определяет, как граждане России реализуют конституционное право на безопасность окружающей среды) и №59.
  • Кодекс об административных правонарушениях (статьи 8.1-8.6 и статья 8.41)
  • Статья 247 УК РФ, определяющая размеры наказания за нарушение правил обращения с экологически опасными отходами

Наказания за создание несанкционированных свалок

Лиц, выбрасывающих мусор в неположенных местах, наказывают за это. Чаще всего наказания заключаются в выплате штрафов и регулируются КоАП РФ, но иногда в дело вступает и уголовный кодекс.

Административная ответственность (КоАП РФ)

Штраф за несанкционированную свалку мусора зависит от того, кто виноват в появлении свалки. Виновна организация, ИП, должное лицо или группа обычных граждан.

Если свалка появилась по вине организации, то штраф за неё начинается от 100 тысяч рублей и заканчивается 250 тысячами рублей. При этом, если организация нанесла вред окружающей среде, суд приостанавливает работу юрлица на срок до 90 суток.

Если в появлении свалки виноват ИП, то штраф варьируется между 30 тысячами рублей до 50 тысячами рублей. Как и в случае с организациями, деятельность ИП при нанесении вреда приостанавливают на срок до 90 суток.

Для должных лиц, виновных в появлении свалки, штраф начинается 10 тысячами рублей и заканчивается 30 тысячами рублей.

Свалка появляется и в результате коллективной жизнедеятельности жителей района – к примеру, целый квартал города выбрасывал мусор в не предназначенном для этого месте из-за удалённости или недоступности мусорных баков. В таком случае штраф достигает 2 тысяч рублей на человека.

Уголовный кодекс

Наказание в отдельных случаях не ограничивается штрафом. В таких случаях закон предусматривает уголовную ответственность за несанкционированные свалки мусора.

Если нарушение закона стало причиной гибели человека или массового заражения людей, преступника посадят на срок до 8 лет. Если люди не погибли, но преступник загрязнил окружающую среду, и массово погибли животные – до 5 лет.

Куда обращаться при нарушении закона

Обращение в соответствующие органы при нарушении закона поощряется государством. Уполномоченные за отслеживанием ситуации люди способны проявлять халатность, и в таком случае нужно, чтобы и неуполномоченные граждане были бдительны. Несанкционированная свалка мусора – куда обращаться?

Если граждане обнаружили несанкционированный мусорный полигон, в первую очередь жители обращаются в местную администрацию или департамент ЖКХ. Если по некоторой причине гражданин не получил там помощь, человек обращается в прокуратуру, полицию или в местный отдел экологического контроля.

Росприроднадзор также выслушивает жалобы на загрязнение окружающей среды.

Заключение

Несанкционированные свалки мусора наносят огромный ущерб экологии и здоровью людей. При обнаружении такой свалки обратитесь в соответствующие органы. Нарушителю выпишут штраф, а при нанесении крупного ущерба окружающей среде преступника могут даже посадить.

Источник: https://musorexpert.ru/cvalka-musora-nakazanie-otvetstvennost.html

Ответственность за организацию несанкционированных свалок в неположенном месте

Несанкционированные свалки мусора ответственность

До 400 кг различных отходов приходится на одного гражданина России. Утилизируются они на 4 миллионах гектаров земли. Такую территорию занимают вместе Нидерланды и Швейцария.

Эти гектары принадлежат 15 тысячам полигонов, где происходит утилизация ТКО – твёрдых коммунальных отходов. Но кроме них существуют несанкционированные свалки, которые могут стихийно возникнуть в любом месте.

Их зафиксировано Министерством природы свыше 20 тысяч, хотя незаконных свалок может быть и больше, они не всегда фиксируются.

Что такое несанкционированная свалка и где она запрещена

Разрешается собирать отходы в специальные ёмкости:

  • Баки для мусора
  • Урны
  • Контейнеры
  • Эко контейнеры

В государственном реестре объектов размещения отходов обозначены места, в которых можно сбрасывать мусор — санкционированные свалки.

Если же утильсырьё находится в неположенном месте, оно будет считаться выброшенным незаконно. Когда не разрешённый объект размещения отходов будет равняться 50 кв. метрам, а объём – 30 куб. метрам, он будет считаться несанкционированной свалкой.

Административным правом конкретизируются места, в которых запрещено оставлять мусор. Запрещено выбрасывать отходы:

  • на дорогу (автомобильную, железнодорожную и на морские пути)
  • в лесу и заповедниках
  • в контейнеры, если мусор больших размеров

При помощи специальных табличек отмечаются места, загрязнение которых предоставляет опасность для окружающей среды.

 Каким законом регулируется

Российским законодательством предусмотрены следующие документы, регулирующие загрязнение территорий:

  1. Конституция РФ подтверждает права граждан на проживание в безопасной окружающей среде.
  2. Федеральным законом № 7, охраняющим окружающую среду, раскрывается влияние человека на природу и меры улучшения экологической обстановки. В законе говорится о полномочиях государственных и других органов власти в вопросах экологической ситуации.
  3. В разделах 8.1, 8.2, 8.41, 8.5 Кодекса об административных нарушениях уточняются меры наказания за создание опасной экологической обстановки.
  4. Федеральные законы № 89 и № 59 предоставляют гражданам России возможность контролировать конституционное право на проживание в экологически чистой среде. При этом разрешается воспользоваться общественной экспертизой любой формы и методов, не запрещённых законодательством. Законы предусматривают ответственность должностных лиц за отказ в предоставлении запрашиваемой гражданами информации.

В 89 Федеральном Законе указаны территории, на которых запрещено хранение отходов:

  • Населённые пункты
  • Зоны отдыха
  • Парки
  • Лечебно – оздоровительные площадки
  • Площади водосбора
  • Места добычи полезных ископаемых

Куда обращаться, если обнаружили незаконную свалку

В первую очередь, подобное обращение нужно адресовать администрации муниципального образования. Его необходимо подкрепить копией, которая направляется в Росприроднадзор. Если отходы складируются рядом с источником питьевой воды, то необходимо оповестить Роспотребнадзор, так как, возможно инфекционное заражение граждан.

При обращении нужны фотографии самовольной свалки и карта с отмеченными местами мусорных куч.

Пожаловаться можно так же сотрудникам жилищно – коммунальной инспекции. Особенно, если обнаружены отходы на территории многоквартирного дома.

Обратите внимание! Если жалоба не рассматривается работниками ЖКИ, то нужно обращаться с заявлением в прокуратуру.

Компетентным федеральным органом, устраняющим и предупреждающим экологические угрозы, Росприроднадзором был составлен примерный текст обращения при обнаружении куч с мусором. Воспользоваться им может любой гражданин, а не только общественный инспектор.

Претензия состоит из:

  • Примерной оценки объёма свалки и описание рядом находящегося опознавательного объекта.
  • Фотографий места.
  • Информации о том, кто несёт ответственность за данную территорию (при возможности).
  • Письменного обращения.

По сообщениям Росприроднадзора активность граждан в вопросах экологической безопасности помогает избавляться от 30 % несанкционированных свалок в кратчайшие сроки. Сайт ведомства так же активно работает с электронными обращениями граждан.

Кто ликвидирует несанкционированную свалку

Уборкой несанкционированных свалок Росприроднадзор не занимается. В его компетенцию входит составление требований об устранении мусора и обращения в прокуратуру, а так же взыскание штрафов.

Законом предусматривается решение проблемы уборки свалки. Этим должны заниматься те, на чьей территории находится мусор. Например, властями муниципалитета, если отходы обнаружены на территории населённого пункта.

Ответственность за незаконную свалку отходов

Законом обозначены штрафы за несанкционированную свалку мусора:

  • Физическому лицу – до 2000 рублей
  • Должностному лицу – до 30 000
  • Индивидуальному предпринимателю – до 50 000
  • Юридическому лицу – до 250 000

Нарушители могут ознакомиться со своими правами и обязанностями, прочитав статью 247 КоАП РФ. В этой же статье говорится об уголовной ответственности за выброс мусора, в результате которого получили вред и животный мир и окружающая среда. Виновный может лишиться свободы сроком от 2 до 5 лет.

За оставленный в неположенном месте мусор можно получить предупреждение, а можно и штраф. Максимальным наказанием за этот проступок может быть лишение свободы сроком на 8 лет. Уголовное преследование может начаться тогда, когда отходы влекут за собой смерть людей или их массовое заболевание.

На наказание влияет и то, где было совершено нарушение

При обнаружении отходов, оставленных в общественных местах, виновный наказывается минимальной денежной суммой в 100 рублей. При выявлении обстоятельств, при которых произошло нарушение, штраф может быть увеличен до 300 000 рублей.

Выброс строительного мусора в контейнер ТБО частое явление в городе. Проводя ремонт в жилых помещениях, граждане не задумываются о том, что крупногабаритному мусору не место в обычных мусоросборниках.

По существующим Правилам и нормам эксплуатации жилья понятно, что сбор мусора больших размеров должен осуществляться на отведённых для этих целей, площадках. Вывоз крупногабаритных отходов осуществляется по заявкам организаций, обслуживающих жилой фонд.

В случае, если нет специальных контейнеров, вывоз строительного мусора осуществляется самими жильцами. Последствием невыполнения Правил будет взыскание с виновных штрафа.

В лесу так же могут быть обнаружены кучи отходов, которые представляют опасность для окружающей природы.

Свалка в лесу может быть угрозой для экологической безопасности, источником заражений и даже смертельной опасности всему живому. Виновный будет обязан облагородить повреждённую лесную территорию.

Он наказывается штрафом за свалку мусора в лесу в следующих суммах, оговорённых статьями КоАП:

  • До 3, 5 тысяч для гражданских лиц
  • До 20 тысяч для должностных лиц и предпринимателей
  • До 300 тысяч для юридических лиц

Выброс мусора из окна ТС грозит минимальным штрафом в 300 рублей, который, в зависимости от количества выброшенных отходов, может быть увеличен до 10 000 рублей.

Если мусор стал угрозой для движения по дороге, если он стал причиной дорожно – транспортного происшествия, то наказание может быть более суровым.

Для борьбы с этим распространённым в нашей стране явлением, согласно статьям КоАП, начисляются штрафы:

  • До 10 тысяч руб. гражданским
  • До 25 тысяч руб.– должностным
  • До 300 тысяч руб. – юридическим лицам

 Как бороться с незаконными свалками мусора

Отходы являются самой серьёзной проблемой, угрожающей экологии всей планеты. Эта проблема частично решается централизацией сбора мусора в специальных местах и его переработкой.

Усугубляют проблему несанкционированные кучи мусора. Недопущение их появления по силам любому гражданину страны. И каждый может внести свою лепту в решении этой задачи.

Полномочия на решение дел по борьбе с несанкционированными свалками есть у должностных лиц, работающих в:

  • Управлении Федеральной службы в сфере природопользования – Росприроднадзора
  • Органах внутренних дел, которые могут составлять протоколы и заводить дела
  • Органах природоохранной прокуратуры

Могут участвовать в борьбе с возникновением незаконных куч отходов корреспонденты различного уровня, в том числе и федеральных СМИ. Им под силу проводить журналистские расследования и освещать результаты работы в газетах и в Интернете.

Люди с высокой гражданской активностью могут в качестве общественных инспекторов заниматься выявлением угрозы экологической безопасности.

Согласно экспертным оценкам в России накоплено 100 миллиардов тонн различных отходов. Это серьёзная, угрожающая всему живому, проблема. Не нужно делать её более серьёзной, выкидывая мусор куда попало. Проблему нужно решать всем. И решать незамедлительно.

Источник: https://stop-othod.ru/zakon/nesankcionirovannye-svalki.html

Ответственность за организацию несанкционированных свалок

Несанкционированные свалки мусора ответственность

Стихийно образованные горы мусора — глобальная экологическая проблема. Она ухудшает состояние окружающей среды и провоцирует появление серьезных заболеваний. За организацию несанкционированных свалок налагается штраф.

Виды нарушений

В городах стоят мусорные баки, а в квартирах — ведра. Это не мешает большому количеству людей выкидывать отходы в местах, которые для этого не предназначены.

От хлама избавляются по-разному:

  1. Выбрасывают строительные отходы.
  2. Бросают бумажки и еду после пикников и отдыха на природе.
  3. Выкидывают пакеты с остатками из окон многоэтажек или автотранспортных средств.

Бросать отходы разрешается только в специально отведенных местах: баках, урнах, контейнерах.

Формы ответственности

Стихийная свалка — нарушение, за которое предусматривается административное наказание.

Все требования и действия регламентированы статьей КоАП (кодексом об административных правонарушениях) под №8.2.

Налагаются штрафы, которые отражает таблица:

     Юридические лицаот 100 тыс. рублей.
     Индивидуальные предпринимателиот 10 до 50 тысяч рублей. В отдельных случаях может принудительно останавливаться деятельность компании сроком на 3 месяца.
     Должностные лицаот 10 до 30 тысяч рублей.
     Физические лицаот 1 до 2 тысяч руб.

При определении наказания имеет значение место, где был выброшен мусор. Если строительные отходы были оставлены физическим лицом, штраф составит 3 тысячи рублей, юридическим — до 100.

При выбрасывании мусора из машины сумма за нарушение не превысит 3 тысяч, из окна многоэтажки или на территории леса — 5 тысяч.

В последнем случае нарушителя могут обязать выполнять работы по облагораживанию лесной местности.

Определение размера штрафа зависит и от других моментов:

  • повлек ли выброс отходов серьезные последствия для экологии;
  • в каком количестве и где был выброшен мусор;
  • возмещен ли нарушителем материальный ущерб;
  • ранее гражданин привлекался к административной ответственности или нет.

Анализ обстоятельств будет проводить судья или комиссия муниципальных органов.

Нормативный акт предусматривает уголовное наказание за организацию свалок. Реализуется мера в тех случаях, когда был нанесен серьезный вред экологии, здоровью или жизни людей. Ответственность за нарушение такого масштаба — заключение под стражу на срок от 6 до 8 лет.

Последствия свалок

Жизнь вблизи мусорных скоплений неприятна и вредна для здоровья. Выброс газа может спровоцировать головную боль, тошноту, рвоту и другие неприятные ощущения.

Воздействие стихийных мусорок на окружающую среду и людей состоит в следующем:

  • Рост инфекционных болезней. Их переносчиками являются животные, которые часто обитают в местах скопления мусора.
  • Загрязнение воздуха.
  • Возгорание выделяемого газа.
  • Проникновение в почву и воду токсичных компонентов.
  • Парниковый эффект.
  • Загрязнение поверхности земли разными соединениями: органическими и неорганическими.
  • Неконтролируемое развития заболеваний.

А также беспокоят ТБО как источник неприятного запаха и размножения грызунов. Последние переносят огромное количество заболеваний. Разложение отходов длится десятки лет. Опасность таких реакций состоит в выделении химических компонентов, которые могут быть причиной загрязнения поверхностных вод.

Последствия свалок — опасность появления эпидемий и биологических заболеваний внешней среды. Они возникают из-за разложения побочных продуктов жизнедеятельности без доступа воздуха.

Выделяется газ (метан), который является одной из причин парникового эффекта. Из-за выброса ядовитого дыма в атмосферу на полигонах часто возникают пожары. Вблизи свалок погибают все растения, подтверждая опасность отходов.

В результате реакции выделяются ядовитые вещества. Они и вызывают гибель растений, их мутацию.

Каждый год количество ТБО накапливается. Из-за этого возникает нехватка территорий. Важное решение — грамотная утилизация мусора. Она должна отвечать трем основным критериям:

  1. Повторное применение отходов.
  2. Экономия места под скопление мусора.
  3. Использование ценных компонентов, содержащихся во вторсырье.

Если этого не делать, проблемы будут только возрастать. Санитарно-эпидемиологическая обстановка во многих городах России усугубляется. Увеличивается количество людей, страдающих онкологическими заболеваниями.

Методы борьбы со стихийными свалками

Рассмотрением дел о ликвидации несанкционированных свалок должны заниматься уполномоченные органы — Росприроднадзор. Протоколы о выявленных нарушениях могут составлять сотрудники полиции, природоохранной прокуратуры.

Бороться с ними можно и другими способами. Обращение в администрацию населенного пункта поможет устранить сам факт нарушения, которым является свалка. Для этого составляют жалобу, где описывают участок с отходами. Указывают адрес его расположения. Рекомендуется дополнить документ фотографиями. Заявление подают несколькими способами:

  • лично;
  • по электронной почте;
  • через онлайн-сервисы.

Один экземпляр жалобы оставляют себе. Согласно правилам, уборка свалки должна быть выполнена в течение 48 часов после получения документа.

Если в загрязнении виновато предприятие, на ее деятельность составляют жалобу в Роспотребнадзор.

Когда свалка расположилась за чертой города, методы борьбы включают следующие действия:

  1. Делают фотографии с разных ракурсов. Снимки потребуются для выявления масштаба проблемы.
  2. Местоположение мусорных отходов составляют схематично или используют навигатор.
  3. Готовят жалобу в администрацию или лесничество (если за ним прикреплена определенная область).
  4. Отправка искового заявления в прокуратуру.

За условия жизни общества отвечает каждый гражданин. Избавляясь от отходов в неположенных местах, человек увеличивает риск ухудшения экологической ситуации. Потому должен соблюдаться строгий контроль за состоянием скоплений мусора.

Способы борьбы со свалками в России находятся не на высшем уровне. Несанкционированный выбор и правильная утилизация мусора остаются важной проблемой государства.

Источник: https://musorish.ru/chto-ozhidaet-narushitelya-za-sozdanie-nesanktsionirovannoy-svalki/

Все, что вам нужно знать
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: