Закон о жилищно строительных кооперативах 215 фз

Содержание
  1. Можно ли покупать квартиры, построенные по 215-ФЗ?
  2. Суть 215 федерального закона
  3. Сдача объекта
  4. Договор долевого участия или ЖСК?
  5. 215 ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»
  6. Суть 215 ФЗ
  7. Последние изменения
  8. Скачать закон о жилищных накопительных кооперативах
  9. Жилищная кооперация в России: перспективы развития
  10. История появления кооперации
  11. Виды кооперативов
  12. Преимущества и недостатки
  13. Потребительские ЖК
  14. Перспективы в рыночной экономике
  15. 215 ФЗ – Вся суть! Правда о Частных застройщиках (ЖСК)
  16. Кто же такие “Частные застройщики”?
  17. Почему так происходит?
  18. Как сегодня обстоят дела с “самостроем”?
  19. В последнее время кризис и санкции, так же накладывают свой отпечаток.
  20. На последок видео о том, как нельзя строить дома:
  21. Фз 215 о жилищных накопительных кооперативах – пояснение юриста
  22. Суть и структура закона
  23. Фз «о жилищно — строительных кооперативах»
  24. 215 ФЗ: суть закона
  25. Скачать ФЗ 215 о жилищно накопительных кооперативах в новой редакции
  26. Изменения в законе о кооперативах жилищных

Можно ли покупать квартиры, построенные по 215-ФЗ?

Закон о жилищно строительных кооперативах 215 фз

Новостройки стали актуальными и зачастую выгодными перспективами обзавестись собственным жильём. В основном, они предусматривают массу преимуществ и нюансов, которые их выгодно отличают на рынке недвижимости. Это касается приобретения в рассрочку, с применением материнского капитала, беспроцентным кредитом и т.п.

Но в таком важном ответственном деле важно не только изучить, что в итоге обещает застройщик. Нельзя выпускать из виду некоторые детали, неприметные на первый взгляд. Речь идёт о федеральном законе, по которому ведётся или будет осуществляться строительство.

Покупая жильё на вторичном рынке, его можно и нужно осмотреть, выявить преимущества и недостатки. С новостройками такой возможности нет, и можно лишь изучить проект, в котором будут красочные картинки.

По факту, осуществляется покупка того, чего на момент осуществления сделки ещё нет.

Поэтому упускать из виду законы нельзя – в них могут быть нюансы и моменты, которые могут защитить права дольщика в случае непредвиденных обстоятельств, либо наоборот, усугубить сложившееся положение.

Чтобы ответить на вопрос, стоит ли приобретать квартиры, которые построены по 215-ФЗ, необходимо обратиться к данному закону.

Суть 215 федерального закона

Подписание договора о приобретении квартиры в новострое по 215-ФЗ означает, что желающий обзавестись жильём выступает как член  жилищно-строительного кооператива (ЖСК).

Подобная форма покупки является абсолютно законной и очень привлекательной по стоимости. Это поясняется отсутствием вынужденного страхования новостройки и обложения взносов НДС.

Кроме того, можно взять ипотеку или воспользоваться материнским капиталом.

Можно самостоятельно застраховать сделку в выбранной страховой компании. Но неустойка при переносе или просрочке сроков сдачи жилья в ЖСК в этом случае не предусматривается. В таком положении и расторжение сделки с ЖСК с последующим обращением в суд не гарантирует возвращение средств.

Жилищно-строительный кооператив может возвратить их лишь при наличии необходимой суммы на счету. Если средств там нет – выплат не будет. Регламентация оплаты квартир и всех иных вопросов в ЖСК осуществляется лишь по уставу кооператива. Ему посвящены 11 и 12 главы Жилищного кодекса, но на закон «О защите прав потребителей» возлагать надежды не приходится.

Он не распространяется на объекты, которые строятся или уже построены по 215-ФЗ, это и отличает его от 214-ФЗ. Ведь ЖСК по определению – форма взаимодействия самих граждан с целью их объединения для строительства и управления жильём. Чёткая связь пайщиков с застройщиком не регламентируется.

По сути, при строительстве по данному закону фигурируют преимущественно участники этого кооператива, они становятся соинвесторами.

Чёткие сроки сдачи объекта могут не указываться, а если и прописаны – ЖСК не может выступать гарантом, так как не фигурирует застройщиком и не несёт ответственности за его действия.

Стоит внимательно изучить все аспекты договорённости. Если эти сроки зафиксированы – это большинству внушает доверие. Только для кооператива они не имеют той же силы по вышеупомянутым причинам.

Сдача объекта

Особое внимание следует заострить при наличии фразы  «Договор действует с момента подписания до исполнения всех обязательств» – она означает, что договор имеет силу, пока застройщик не сдаст объект.

Но это может произойти и через 10 лет.

Конечно, в иске не может быть отказано по данной причине, но исковое заявление целесообразно подавать лишь при задержке ориентировочных сроков на существенный временной отрезок (например, 6 месяцев).

Привлекательная цена на момент заключения договора в начале строительства может на протяжении всего периода стройки возрасти. В случае недостаточного финансирования все претензии покупатель может предъявлять исключительно кооперативу. То есть и самому себе, так как является по договору членом этого ЖСК.

Договор долевого участия или ЖСК?

Законодательно в вопросах новостроек  более защищённым является дольщик, чем член  ЖСК. Дольщики имеют протекции от двойных продаж и мошенничества, их дела будут в приоритете в суде при форс-мажорных обстоятельствах. Но гарантий окончания стройки в сроки не даёт ни один из договоров. Поэтому важно изучить не только договор, схему продажи, но и историю застройщика, опыт и репутацию.

Отсюда делайте вывод самостоятельно, готовы ли вы рисковать и заключать договор о покупке жилья, строящегося по ФЗ-215.

Можно приобретать жильё как у застройщика, так и у подрядчиков. О преимуществах и недостатках покупки квартиры у подрядчика читайте здесь.

Источник: https://23kvartiri.ru/mozhno-li-pokupat-kvartiry-postroennye-po-215-fz/

215 ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»

Закон о жилищно строительных кооперативах 215 фз
Бесплатная консультация юриста по телефону:

Жилищный накопительный кооператив создан гражданами Российской Федерации на добровольной основе. Цель объединения — удовлетворение потребностей членов кооператива в жилье.

Чтобы урегулировать правовые отношения, был создан Федеральный закон № 215 «О жилищных накопительных кооперативах».

Суть 215 ФЗ

Федеральный закон № 215 «О жилищных накопительных кооперативах» был принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года, а одобрен Советом Федерации спустя два дня того же года.

Закон определяет экономические, правовые и организационные принципы деятельности кооперативов с целью использования денежных средств граждан на строительство или приобретение нового жилья.

О последних изменениях в ФЗ 89 читайте тут:

Краткое содержание Федерального закона № 215:

  • Глава 1 — перечисляет общие положения настоящего Федерального закона;
  • Гл 2 — раскрывает ликвидацию, создание или реорганизацию кооператива;
  • Глава 3 — перечисляет основные положения о работе кооператива, в том числе применение или привлечение денежных средств для приобретения новых жилых помещений;
  • Гл 4 — описывает методы управления жилкооперативом;
  • Глава 5 — контролирует деятельность объединения и обеспечивает финансовую устойчивость деятельности;
  • Гл 6 — перечисляет переходные положения и вступления в силу законопроекта.

Последние изменения в закон «О жилищных накопительных кооперативах» были внесены 3 июля 2016 года.

Последние изменения

Как говорилось выше, последние изменения в ФЗ 215 «О жилищных накопительных кооперативах» были внесены 3 июля 2016 года. В частности, изменения претерпели следующие статьи:

Ст 14

В статье 14 изменилась часть 3. Банк России может потребовать суд ликвидировать кооператив, если были нарушены неоднократные требования, которые были перечислены в настоящем Федеральном законе.

Ст 17

В статье 17 изменился пункт 1 части 1. В нем говорится о том, что если кооператив создал свой персонализированный устав, он должен об этом уведомить саморегулирующую организацию. В частности, должны быть приняты формы участия в кооперативах при наличии подобных документов.

Ст 20

Был изменен пункт 2. В нем говорится о том, что должна быть представлена информация о лицах, которые находятся в составе жилкооператива. Если была создана отдельная организация, которая объединяет жилищные накопительные объединения, то должна быть передана информация о подобной организации.

Ст 20

В статье 20 была изложена часть 3 в новой редакции. В ней говорится о том, что годовой отчет, предварительно созданный кооперативом, должен быть представлен в Банк России или саморегулирующей организацией (если Банк России передал ей полномочия о проведении проверки по финансовой отчетности).

Статья 27

Ч 6 статьи 27 была изменена. Формы участия, которые были установлены настоящим Федеральным законом, могут быть отправлены жилкооперативом в саморегулирующую организацию, чтобы получить заключение в виде официального документа.

Ст 48

П 5 ст 48 был изменен. В нем говорится о том, что член объединения имеет право вносить свое жилье в виде вклада в складочный капитал или другим образом участвовать в создании имущества юридических лиц. Исключением считается создание имущества для саморегулирующей организации в области финансового рынка, которая объединила несколько жилищных накопительных объединений.

Ст 51

Был изменен п 8 ч 1 ст 51. В нем говорится о том, что Банк России может получать от саморегулирующей организации и жилкооперативов копии документов, которые необходимы для оценки предварительно установленных требований по финансовой отчетности.

Ст 56

Ч 1 ст 56 была изложена в новой редакции. В ней говорится о том, что жилищные накопительные кооперативы могут вступать в саморегулирующую организацию, которая объединяет подобные организации.

Для этого применяется порядок Федерального закона «О саморегулирующих организациях в сфере финансового рынка». Дополнительно учитываются законодательные акты, которые были приняты Банком России.

Документы должны быть приняты в течение 90 дней после наступления одного из следующих случаев:

  • Некоммерческая организация получила статус саморегулирующей организации в области финансового рынка;
  • Участие в саморегулирующей организации завершено;
  • Был создан жилищный накопительный кооператив.

Ниже рассмотрены основные статьи Федерального закона «О жилищных накопительных кооперативах»:

Ст 4

Предусматривает ответственность объединения. Кооператив отвечает по собственным обязательствам и принадлежащему ему имуществу. Тем не менее, он не отвечает по обязательствам своих членов.

Статья 7 ФЗ 215

В ст 7 перечислены права членов кооперативов:

  • участвовать в их деятельности и выдвигать свою кандидатуру на управляющие должности;
  • соглашаться или быть против приобретений для объединения;
  • пользоваться положенными льготами;
  • запрашивать у управляющего интересующую информацию;
  • завещать или передать в безвозмездное пользование свой пай;
  • при передаче своей доли получить денежные средства;
  • претендовать на положенное по закону жилое помещение.

Скачать закон о жилищных накопительных кооперативах

Федеральный закон «О жилищных накопительных кооперативах» регулирует отношения, связанные с деятельностью организаций, порядок их создания и права и обязанности участников. Чтобы детальнее ознакомиться с последней редакцией ФЗ, скачайте ее по ссылке.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://lawlinks.ru/215-fz-o-zhilishhnyx-nakopitelnyx-kooperativax/

Жилищная кооперация в России: перспективы развития

Закон о жилищно строительных кооперативах 215 фз

Спрос рождает предложение — эта известная любому экономисту фраза сегодня как никогда актуальна в отношении дальнейшей судьбы жилищной кооперации в России. Объяснить это довольно просто — рост процентов по ипотечным кредитам, сокращение их сроков и ужесточение требований к заемщикам приводят к увеличению числа лиц, “отвергнутых” банковской системой.

В итоге такие “заградительные” условия “выливаются” в 20-23 процента годовых, зачастую под залог уже имеющегося жилья, и это без учета комиссионных за рассмотрение заявки, страхование жизни, здоровья, титула собственности и т. д., а если говорить об ипотечном кредитовании новостроек, то сейчас такой ипотеки практически нет. В результате растет популярность альтернативных систем финансирования сделок по приобретению жилья.

В чем же основные отличия так называемой “небанковской” ипотеки от банковской? В качестве “небанковской” ипотеки выступают различные виды кооперативов, отличающиеся как накопительными схемами, так и правовым статусом. Дословно кооперация означает “совместная деятельность”, в более широком смысле слово “кооперация” есть объединение совместных усилий отдельных лиц или их групп для достижения какой-либо определенной цели.

История появления кооперации

В более конкретном и узком смысле термин “кооперация” используется для обозначения определенного типа социально-экономической организации. Кооперация получила свое развитие с середины XIX века.

Основоположниками кооперативной философии являются Роберт Оуэн, Шарль Фурье, Луи Блан. Они объясняли экономические преимущества кооперации как хозяйственной формы и считали ее организацией будущего, лишенной противоречий и недостатков в отличие от капиталистической (рыночной) конкуренции.

Большой вклад в разработку общей теории кооперативного движения и становления кредитной кооперации в России внесли известные российские теоретики кооперативного движения:

  • П. А. Кропоткин,
  • М. И. Туган-Барановский,
  • А. В. Чаянов,
  • Н. Д. Кондратьев.

Родиной кооперативного движения является Великобритания, где кооперативы появились в 1844 году в городе Рочдейл. Там был создан первый потребительский кооператив “Общество справедливых рочдейлских пионеров”, члены которого могли покупать товары по так называемым “справедливым ценам” в кооперативном магазине и получать долю прибыли пропорционально паю.

В 1850 году в Германии Герман Шульце в прусской деревне Делич создал “ссудную ассоциацию”. В 1849 году Фридрих Вильгельм фон Райффайзен организовал первый кооператив, а в 1864 году, будучи мэром Хеддесдорфа, открыл “Хеддесдорфское общество благосостояния”.

В середине XIX века кредитная потребительская кооперация стала развиваться во многих странах, например в Австрии, Италии, Норвегии, Швеции, Швейцарии и других странах, а в конце XIX века — в Японии.В 1900–1920 годах кредитные союзы создавались в Канаде.

В США первый кредитный союз — Кооперативная кредитная ассоциация Святой Марии — был основан в 1909 году.

Первыми среди организаций потребительской кооперации в России в 60-е годы XIX века появились прообразы современных строительно-сберегательных кооперативов — общества взаимного поземельного кредита, общества взаимного кредита, общества взаимного страхования, крестьянские товарищества для покупки земли с содействием Крестьянского поземельного банка.

Виды кооперативов

Уже в советское время появились специализированные потребительские кооперативы — жилищно-строительные, дачно-строительные, гаражно-строительные.

Особенностью этих потребительских сообществ было то, что они имели явно выраженную специализацию — строительство и последующая эксплуатация какого-либо объекта недвижимости или комплекса таких объектов.

Российское законодательство выделяет три вида кооперативов:

  • жилищно-строительные кооперативы (ЖСК);
  • жилищно-накопительные кооперативы (ЖНК);
  • потребительские кооперативы (ПК): потребительские ипотечные кооперативы (ПИК), кредитные потребительские кооперативы граждан (КПКГ).

По правовой природе все виды кооперативов осуществляют свою деятельность как некоммерческие организации, то есть главная цель их деятельности — удовлетворение потребностей участников кооператива, в данном случае в жилье.

Преимущества и недостатки

Если сравнить названные формы кооперации, то можно заключить, что все они имеют преимущества и недостатки. Прародителями современных жилищностроительных кооперативов являются некогда популярные в СССР ЖСК, которые были реальной альтернативой государственной очереди.

Деятельность современных ЖСК регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214 “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”.

Если говорить о дальнейших перспективах этой формы жилищной кооперации, то без соответствующей финансовой поддержки государственных или муниципальных органов ее развитие будет затруднено, так как в соответствии с существующим законодательством количество участников кооператива не может превышать количество квартир в строящемся доме, что существенно ограничивает финансовые возможности.

Сложности, с которыми сталкивается рассматриваемая форма кооперации, заключаются и в том, что на плечи участников кооператива ложится покупка земельных участков для строительства, которые в настоящее время могут продаваться только посредством тендеров, а также заключение договора подряда, покупка строительных материалов и т. д. В этих условиях ЖСК не смогут конкурировать с банковской ипотекой.

В этом отношении жилищно-накопительные кооперативы (ЖНК) имеют значительно больше преимуществ. Создание и деятельность ЖНК осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 215 “О жилищно-накопительных кооперативах” (с изменениями и дополнениями) (далее — Закон № 215-ФЗ).

С одной стороны, законодательство жестко регулирует деятельность ЖНК (контроль осуществляет Федеральная служба по финансовым рынкам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года № 317 “Об утверждении положения о Федеральной службе по финансовым рынкам”), поэтому участники таких кооперативов формально более защищены, но, с другой стороны, если разобраться, это не совсем так. Дело в том, что приобретение недвижимости возможно не ранее через два года после вступления в кооператив и когда сумма накопленных средств составит не менее 50 процентов от стоимости жилья, а в условиях постоянно меняющейся рыночной конъюнктуры спрогнозировать цены на жилье достаточно трудно.

Если же учесть экономический кризис, то спрогнозировать свои доходы еще труднее. Но более опасным является положение указанного Федерального закона о том, что ЖНК предоставляет квартиру в собственность пайщику лишь после того, как он полностью выплатит паевой взнос.

После вступления в кооператив у пайщика остается лишь договор. Также проблемы у члена кооператива могут возникнуть если он по каким-либо причинам не сможет оплачивать оставшуюся часть паевого взноса, так как в соответствии с законодательством (ст.

32 Закона № 215-ФЗ) получить обратно свои паенакопления можно по истечении 6 месяцев после окончания финансового года, поскольку стоимость пая как раз рассчитывается по окончании финансового года.

Причем пай ему вернут не в полном объеме, а за вычетом расходов на продажу ранее приобретенного для пайщика жилья.

В соответствии со статьей 6 Закона № 215-ФЗ государство не несет ответственность за финансовые результаты деятельности любых кооперативов, ЖНК не является исключением.

В то же время руководители многих ЖНК понимая, что указанные недостатки могут отпугнуть потенциальных вкладчиков, предлагают дополнительные бонусы в случае, если срок накопления превышает два-три года, создают резервный фонд, позволяющий придерживаться заранее оговоренных сроков выкупа квартир в случае возникновения так называемых “кассовых разрывов”.

Потребительские ЖК

Рассмотрим более подробно потребительские кооперативы в жилищной сфере, которые со временем, при условии пересмотра существующего законодательства, могут перерасти в структуры небанковского заимствования, организованные по принципу немецких строительных сберегательных касс (стройсберкассы). В связи с этим необходимо отметить, что внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект закона “О строительных сберегательных кассах” явно недоработан: согласно положениям этого законопроекта стройсберкассы мало чем отличаются от специализированных ипотечных банков.

Существующие сегодня в России потребительские кооперативы и кредитные союзы в подавляющем большинстве образованы в виде специализированных кредитных потребительских кооперативов граждан, они созданы как добровольные объединения граждан (физических лиц). Несмотря на то, что в соответствии с законодательством до 1 марта 2006 года все кооперативы жилищной сферы должны быть перерегистрированы в ЖСК или ЖНК, говорить о том, что положение потребительских кооперативов неправомерно, нельзя.

Исходной правовой базой существования жилищных потребительских кооперативов являются следующие положения Конституции Российской Федерации:

  1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
  2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Главным актом гражданского законодательства, в соответствии с которым строится деятельность потребительских кооперативов, в том числе в жилищной сфере, является Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ).

В соответствии со статьей 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В настоящее время закона о потребительских жилищных или ипотечных кооперативах не существует, поэтому потребительские ипотечные кооперативы руководствуются статьей 6 ГК РФ, определяющей, что в случаях, когда подлежащие закреплению и регулированию гражданским правом общественные отношения прямо не закреплены и не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Важно отметить, что применение закона по аналогии возможно только тогда, когда существует пробел в соглашении сторон.

При внешнем сходстве с банковскими операциями, в частности с операциями по ипотечному кредитованию, деятельность потребительских жилищных кооперативов имеет серьезные отличия, начиная с правовой базы и заканчивая кредитной политикой.

Согласно статье 1 закона РСФСР от 2 декабря 1990 года № 395-1 “О банках и банковской деятельности в РСФСР” (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ) банки и иные кредитные организации являются организациями коммерческими, тогда как кредитные потребительские кооперативы граждан строят свою деятельность на некоммерческой основе.

Деятельность банков и иных кредитных организаций осуществляется в отношении неопределенного числа лиц, число членов кооператива ограничено.

Банки и кредитные организации действуют в ситуации неопределенности спроса и предложения на жилищном рынке, кредитные потребительские кооперативы граждан всегда имеют точные данные о потребностях их пайщиков в займах и возможностях их предоставления.

Проценты по займам и сбережениям в кредитных потребительских кооперативах граждан также рассчитываются иначе, чем в банках, разница между процентом по займу и процентом по сбережениям здесь, как правило, меньше банковской — за счет того, что нет необходимости производить страхование займа высокими процентами.

Кредитную политику потребительского кооператива определяют сами пайщики. В каждом пайщике соединяется член кооператива, собственник, управленец, должник и кредитор.

Перспективы в рыночной экономике

Возникает вопрос, есть ли перспектива у жилищной кооперации вообще и потребительской, в частности, в современных не легких экономических условиях. На наш взгляд, именно кредитная кооперация (при условии доработки законодательной базы) имеет наиболее широкие перспективы развития.

Объясняется это прежде всего тем, что текущий финансовый кризис сказался на рынке жилья в сторону некоторого снижения цен и спроса, поскольку жилье перестает выглядеть как перспективный инструмент для инвестирования, а это, безусловно, положительный момент для развития жилищной кооперации.

Ведь в этих условиях некоторые застройщики могут пойти на создание на базе своих объектов различных форм жилищных кооперативов (преимущественно потребительских, так как для них законом не оговорен срок накопления) под необременительные для населения проценты для ускорения процесса реализации построенного или строящегося жилья.

В этом случае взаимовыгодное сотрудничество между застройщиками и гражданами, желающими улучшить свои жилищные условия, очевидно: создавая жилищный кооператив, застройщик решает проблему реализации и тем самым получает возможность начать новое строительство (так как получить кредит даже достаточно крупным из них становится все тяжелее), а члены вновь созданного кооператива могут рассчитывать на получение нового качественного жилья под невысокие проценты.

Таким образом, несмотря на экономический кризис, у различных форм жилищной кооперации есть достаточные основания для дальнейшего развития, обусловленные практически полной прозрачностью финансовых схем, поскольку в соответствии с существующим законодательством активные операции для подобных организаций — это только выдача кредитов своим членам, и более лояльными условиями для граждан, желающих улучшить свои жилищные условия.

Татьяна ЗАЙНУЛЛИНА, кандидат экономических наук

(Републикуется с сокращениями, первоисточник —cyberleninka.ru/article/n/zhilischnaya-kooperatsiya-v-rossii-perspektivy-razvitiya/viewer)

Источник: https://www.pravda.ru/realty/1476823-housing_cooperation/

215 ФЗ – Вся суть! Правда о Частных застройщиках (ЖСК)

Закон о жилищно строительных кооперативах 215 фз

Рано или поздно человек сталкивается с необходимостью покупки квартиры. На практике это случается в среднем один раз в 17 лет. Согласитесь событие волнительное и ответственное. В этот момент человек начинает изучать рынок недвижимости, чтобы купить квартиру.

Первое, на что потенциальный покупатель обращает своё внимание – это на то, что вторичное жильё стоит дорого, а если дёшево, то зачастую выглядит не особо привлекательно. Хорошая квартира, в престижном районе, вообще стоит “заоблачных” денег.

Вот тут то и появляются первые мысли; купить квартиру от застройщика в новостройке, чтобы не связываться с риэлторами, не платить им деньги, % за их услуги. А всё почему? Да просто потому, что квартиры в новостройках (т.е. строящихся домах) стоят на порядок дешевле, чем на вторичном рынке.

Дальше покупатель начинает самостоятельно изучать рынок новостроек, искать квартиры от застройщиков. Чаще всего это изучение сводится к поиску самой дешёвой цены в городе. Ведь мы же все умные, мы рассуждаем всегда примерно так: “Сейчас я изучу весь рынок недвижимости, найду самую дешёвую квартиру и куплю её”.

А как известно, недвижимость вещь дорогая, даже строящаяся. Но тут нас выручают “Частные застройщики”, у них то, квартиры стоят всегда дешевле, чем в среднем по городу, ведь так?! 

Кто же такие “Частные застройщики”?

В большинстве своём это частные лица, либо небольшие компании, строящие многоквартирные дома по 215 Федеральному Закону (ещё их называют Жилищно-строительные кооперативы или ЖСК).

Строят они, как правило, дома от 5 до 11 этажей, с разрешением на строительство в 3 этажа, либо вообще без разрешения.

Зачастую строительство происходит на земле сельхоз назначения, не предназначенной для строительства многоэтажных жилых домов.

Впоследствии такие дома узакониваются в судебном порядке. Т.е. застройщик подаёт иск в суд, с просьбой узаконить построенное жильё. Кому нужно “даётся на лапу”. В итоге принимается решение суда, о признании права собственности за жильцами.

Однако не все “Частные застройщики” строят по 215 ФЗ (ЖСК). Есть индивидуальные предприниматели, строящие объекты с разрешением на 3 этажа, либо без него.

В общем, у “Частных застройщиков” есть несколько общих черт, которые делают их таковыми:

– Разрешение на строительство 3 этажного дома;

– Строительство без разрешения на строительство;

– Несоответствие возводимого здания виду разрешённого использования земли;

– Ввод дома в эксплуатацию по судебному решению.

Логично возникает вопрос:

Почему так происходит?

Здесь нужно обратиться к истории возникновения “Частных застройщиков”.

Подобное строительство появилось в 2000 годы, когда не было разделения рынка недвижимости на эконом класс, комфорт и премиум. Всё жильё стоило как премиум, даже если и было не качественным. В общем, рынок нуждался в доступном жилье.

Как раз в это время появились “Частные застройщики”. Просто некоторые люди, у которых были “связи”, догадались, что можно строить небольшие дома в 5 этажей, взяв разрешение на строительство в 3 этажа. Потом воспользоваться лазейкой в законодательстве, административным ресурсом, и узаконить самовольно возведённое строение.

В итоге затраты застройщика оказывались на порядок меньше, чем если бы он законным способом получал весь пакет разрешительных документов, в установленном законом порядке.

При этом расходы оказывались настолько меньше, что можно было строить и продавать жильё значительно дешевле рыночной цены.

Именно так в России появилось доступное жильё эконом класса.

К сожалению, в нашей стране государство устроено таким образом – что обойти закон, гораздо проще, быстрее и менее затратнее чем сделать всё официально и законно. Что ж, увы, на сегодняшний день таков порядок вещей!

Что было дальше, в 2000 – 2005 годы?!

Всё течёт, всё меняется, и такие новостройки не могли остаться незамеченными.

Само собой за счёт дешёвых цен на квартиры, “Частники” начали демпенговать рынок недвижимости. В итоге сильно стали “перетягивать одеяло” на себя. Всё больше людей покупали квартиры именно у них.

Естественно, это очень не понравилось крупным застройщикам, у которых были все разрешительные документы, их жильё стоило дорого, соответственно спрос на него падал, а застройщики начали терпеть убытки.

Крупные застройщики стали возмущаться и жаловаться в Муниципалитет. В результате чего примерно, в 2005 году началась борьба с “Частными застройщиками”. Власти с ними начали судиться и демонстративно сносить строения особо отличившихся. Слово “самострой” в это время обрело популярность. 

Как сегодня обстоят дела с “самостроем”?

Благодаря развитию экономики России, рынок недвижимости стал расти и развиваться. За счёт высокой  конкуренции застройщиков, появилась сегментация рынка, а вместе с ней и классы жилья: эконом, комфорт, премиум, бизнес класс.

Более того, финансовое положение покупателей недвижимости тоже заметно выросло. Поэтому, теперь подобрать и купить себе квартиру стало проще.

В этот период времени “Частные застройщики” тоже не стояли на месте. Их число выросло, строить они стали больше и выше. Вместо 5 этажных домов, стали появляться 11 этажные дома, построенные и узаконенные без разрешительных документов.

Власти, в свою очередь, активизировали борьбу против “самостроя” ещё сильнее.

В результате противостояния муниципалитета и строителей, цены на узаконивание “самостроев” выросли в десятки раз, делая строительство такого жилья нерентабельным. В этот мы начинаем наблюдать у “Частников” заметное снижение качества строительства.

Более того в последнее время доходит до того, что у застройщиков не хватает средств на благоустройство придомовой территории. Многие не могут полноценно завершить строительство, оставив дома не подключенными к коммуникациям.

Само собой, такое жильё малопригодно для комфортного проживания.

Справедливости ради сказать, что не все кто строит по 215 ФЗ, являются Частными застройщиками. Многие крупные и не крупные, но от этого не менее порядочные строительные компании, построили много хороших, качественных домов именно по 215 ФЗ. Однако они сделали это полностью законно, со всеми разрешительными документами. За что честь им и хвала.

Но всё же те, кто строил незаконно по 215 ФЗ, своими противоправными действиями бросили тень на репутацию этого закона, создали ассоциацию 215 ФЗ с нечто плохим, некачественным и не законным.  

В последнее время кризис и санкции, так же накладывают свой отпечаток.

Здесь имеют место несколько факторов:

– За счёт удорожания строительных материалов, себестоимость строительства значительно выросла, и строить качественно и дёшево уже не получается;

– Конкуренция на рынке строительства сильно возросла. Грубо говоря – в Краснодаре каждый второй в очереди за хлебом застройщик. А там где высокая конкуренция там снижение цен. Сегодня мы видим, что крупные строительные компании для выживания на рынке строят и продают квартиры практически по себестоимости, либо с минимальной прибылью.

За счёт высокой конкуренции и большого числа застройщиков, цена на строящееся жильё, даже у надёжных застройщиков с хорошей репутацией, упала практически к уровню “частных застройщиков”, делая последних не конкурентоспособными.

Денег у людей в последнее время тоже стало меньше, как и самих людей J. В результате покупательская способность значительно снизилась.

Сегодня со стороны застройщиков, мы наблюдаем острейшую борьбу за каждого покупателя, в которой побеждают надёжные, порядочные застройщики с благородной репутацией. Те, кто строит качественно, либо хотя бы просто по 214 ФЗ.

Как вы сами понимаете “частные застройщики” сильно уступают в этой конкурентной борьбе и постепенно уходят с рынка. Те застройщики у кого есть хоть малая доля здравого смысла и рассудка, желание остаться на рынке и продолжать строить; переходят на строительство по 214 ФЗ, и строят “в белую”.

В перспективе небольшим застройщикам предстоит детально проанализировать свою деятельность и сделать выбор: либо строить официально, качественное жильё, отвечающее всем требованиям государственных стандартов строительства, либо продолжать выживать в последние не лёгкие времена и уйти с рынка.

Ну а покупателям я советую выбирать надёжных застройщиков, с опытом строительства, со всеми разрешительными документами и техническими условиями. Подробнее об этом написано в этой статье.

На последок видео о том, как нельзя строить дома:

Источник: https://real123.ru/lect_pravda_o_215_FZ

Фз 215 о жилищных накопительных кооперативах – пояснение юриста

Закон о жилищно строительных кооперативах 215 фз

В нашей стране вопросы, связанные с приобретением и получением жилья, всегда стояли довольно остро. Особенно это касается периода после распада СССР, когда государство практически полностью сняло с себя обязательства по обеспечению граждан квадратными метрами.

В этой связи на волне рыночных отношений стали формироваться добровольные объединения отдельных лиц, задачей которых стало удовлетворение потребности в жилье. Речь идет о так называемых жилищных накопительных кооперативах граждан.

Данная форма кооперации стала настолько популярной, что потребовала от государства ее законодательного регулирования.

Суть и структура закона

Федеральный закон «О жилищных накопительных кооперативах» от 30.12.2004 года (№ 215-ФЗ) является специальным нормативным актом, определяющим порядок создания и принципы деятельности соответствующих объединений граждан, целью которых является привлечение и аккумулирование денежных средств пайщиков при строительстве или приобретении жилья.

Следует отметить, что предмет регулирования рассматриваемого правового документа не подпадет под действие норм, содержащихся в главе 11 Жилищного кодекса РФ.

Федеральный закон «О жилищных накопительных кооперативах» состоит из 58 статей, которые объединены в 6 глав. Ниже представленное описание соответствует структуре последних.

1 глава полностью посвящена формированию общей терминологии и принципам осуществления деятельности данными организациями. Так, в ст.

2 дано определение жилищного накопительного кооператива, а статья 5 указывает, кто может быть его членом. Здесь же вводится возрастной ценз: основным условием для вступления в организацию является достижение возраста 16 лет.

Отмечено, что членство в ней возникает на основании соответствующего заявления, поступившего от гражданина.

Далее рассматриваются вопросы, связанные с прекращением участия в кооперативе и с исключением из него. Так, участник будет вынужден его покинуть в случае систематической неуплаты паевого взноса. Предусмотрен и добровольный выход из него, а также прекращение участия в связи с независящими от пайщика причинами (например, банкротство организации).

  1. Вопросы, связанные с созданием и ликвидацией кооператива.

Жилищный накопительный кооператив является некоммерческой организацией и создается, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ и иных федеральных нормативных актов.

Специальным условием для регистрации данного объединения граждан является инициатива не менее 50 человек. Также ст.

12 предусмотрен и верхний предел числа инициаторов создания кооператива – не более 5000 участников.

  1. Порядок привлечения и распоряжения денежными средствами участников.

Статья 23 закона предусматривает несколько источников привлечения финансовых средств, среди которых:

  • паевые взносы;
  • субсидии;
  • кредиты;
  • пожертвования;
  • прибыль от использования или реализации недвижимого имущества.

Основным же источником средств являются паевые взносы. Они могут расходоваться только в рамках уставных целей организации. Размер зависит от примерной рыночной стоимости жилого помещения, на которое рассчитывает участник, и может корректироваться в зависимости от фактической стоимости жилья. Подробнее этот вопрос освещен в ст. 24 рассматриваемого закона.

Глава 4 данного нормативного акта определяет перечень руководящих органов и методы управления объединением. Так, ведущими структурами жилищного накопительного кооператива являются:

  • общее собрание членов;
  • правление;
  • ревизионная комиссия;
  • исполнительные органы.

Деятельность их регулируется настоящим федеральным законом и уставом организации.

  1. Надзор за деятельностью объединения.

Статья 50 главы 5 рассматриваемого нормативного акта определяет, что надзор за соблюдением кооперативами действующего законодательства возложен на Центральный Банк РФ.

  1. Переходные положения и порядок вступления закона в силу.

Вышеозначенному посвящена последняя, 6 глава.

Фз «о жилищно — строительных кооперативах»

Закон о жилищно строительных кооперативах 215 фз

Бесплатная консультация юриста по телефону:

ФЗ-215 регулирует отношения, которые возникают в результате деятельности в жилищно-строительных членствах. Участник ЖСК вправе передать свою долю третьему лицу или завещать ее близкому родственнику. Главной обязанностью участников ЖСК является соблюдение установленных правил.

215 ФЗ: суть закона

Федеральный закон №215 был принят 22 декабря 2004 года Госдумой РФ. Одобрен законодательный акт был 24 декабря того же года. Вступил в силу Федеральный закон «О жилищных накопительных кооперативах» 30 декабря 2004 года.

ФЗ-215 определяет правовые, экономические и организационные основы деятельности жилищных накопительных кооперативов. 

В законе прописаны:

  • права и обязанности членов накопительных ЖСК;
  • порядок их создания;
  • реорганизация и ликвидация ЖСК;
  • порядок осуществления деятельности по привлечению и использованию денежных средств в жилищно накопительных кооперативах.

Накопительный ЖСК вправе осуществлять только деятельность, прописанную в настоящем законе. Согласно ФЗ-215 жилкооператив создается без ограничения срока деятельности. Он должен отвечать по всем своим обязательствам и принадлежащему ему имуществу, но он не отвечает по обязательствам своих членов.

Требования к отношениям между жилищным кооперативом и его членами прописаны в Гражданском кодексе РФ, настоящем ФЗ, нормативных актах ЦБ и других правовых документах. Согласно положениям ФЗ-215 жилищный кооператив вправе открывать счета в банках РФ.

Жилищный кооператив должен вести реестр каждого его члена.

Рекомендуем ознакомиться с положениями закона 214 ФЗ об участии в долевом строительстве.

Реестр должен содержать:

  • ФИО члена жилкооператива;
  • удостоверение личности или другой документ, подтверждающий личность члена сообщества;
  • номер телефона, почтовый адрес, е-майл, вступающего в сообщество;
  • форма участия;
  • иные сведения, предусмотренные уставом жилищного кооператива.

Число членов жилищного кооператива должно быть ровно 50, не больше и не меньше этой цифры.

Скачать ФЗ 215 о жилищно накопительных кооперативах в новой редакции

Федеральный закон «О жилищных накопительных кооперативах» включает в себя 6 глав и 58 статей. Согласно статьям закона, членом кооператива может стать любой гражданин, достигший 16-летия. Чтобы стать его полноправным членом, гражданин должен написать заявление и на его основании он будет принят в сообщество.

Чтобы ознакомиться с ФЗ-215 с изменениями на 2017 год, скачайте его по ссылке.

Изменения в законе о кооперативах жилищных

Последние изменения в ФЗ-214 вносились 3 июля 2016 года. Поправки коснулись: ч 3 ст 14, п 1 ч 1 ст 17, п 2 ч 1 ст 20, ч 3 ст 20, ч 6 ст 27, п 5 ч 2 ст 48, п 4 ч 1 ст 51, п 8 ч 1 ст 51.

При последнем изменении ФЗ-214 из закона были исключены: п 2 и п 3 ч 4 ст 56, ч 2 ст 58, п 1 ч 5 ст 56 и ч 2 ст 56.

Часть 3 ст 14 была дополнена предложением «установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей жилищные накопительные кооперативы».

Пункт 1 части 1 ст 17 был дополнен информациейо саморегулируемой организации в сфере рынка финансов, которая объединяет жилищные накопительные кооперативы.

В Пункт 2 части 1 ст 20 была добавлена та же информация, что и в пункт 1 части 1 ст 17.

Ознакомьтесь  Ст 31 44-ФЗ: последние изменения

Часть 3 ст 20 была изложена в новой редакции. После последних поправок он звучит так: годовую отчетность деятельности кооператива необходимо сдавать в банк.

В Часть 6 ст 27 была добавлена та же информация, что и в пункт 1 части 1 ст 17.

В Пункт 5 части 2 ст 48 было добавлено ограничение, связанное с деятельностью кооперативов.

Из пункта 4 части 1 ст 51 были исключены слова: «и о саморегулируемых организациях жилищных накопительных кооперативов».

В Пункт 8 части 1 ст 51 были добавлены права банков при контроле за деятельностью жилищных товариществ.

Ниже рассмотрены статьи, в которые при последней редакции не были внесены изменения, но они важны.

Статья 6

В ст 6 прописана ответственность членов жилкооператива. В нее входит:

  • член кооператива несет ответственность перед ним в соответствии с положениями, предусмотренными настоящим законом;
  • члены жилкооператива несут убытки и риски, связанные с деятельностью сообщества;
  • члены сообщества несут ответственность в случае несоблюдения правил и норм, прописанных в регламенте.

Статья 7

В ст 7 обозначены права членов ЖСК:

  • участвовать в управлении и быть избранным в его органы;
  • пользоваться всеми предоставленными услугами;
  • выбирать форму участия в его деятельности;
  • получить от кооператива в пользование жилье в порядке, предусмотренном ФЗ-215;
  • пользоваться предусмотренными льготами;
  • участвовать в распределении доходов;
  • завещать пай;
  • передавать пай третьему лицу и другие.

Статья 8

Ст 8 регламентирует обязанности членов ЖСК:

  • соблюдение устава;
  • своевременное внесение взносов и платы за пай;
  • не препятствовать деятельности других участников;
  • исполнять другие обязанности, предусмотренные настоящим законом.

Статья 9

В ст 9 описаны моменты, при которых возможно прекращение членства в ЖСК:

  • добровольный уход;
  • исключение без воли участника;
  • передача пая третьему лицу;
  • обращения взыскания за пай и другие.

Статья 10

Участник ЖСК может быть исключен из товарищества в принудительном порядке, если:

  • он неоднократно не исполнял свои обязанности;
  • нарушал дисциплину;
  • оплачивал взносы и платежи за свой пай не своевременно.

Исключение может быть осуществлено и через суд.

Статья 11

В ст 11 описывается устав ЖСК и его составляющие:

  • наименование и место нахождения;
  • предмет и цели деятельности;
  • порядок приема в членство кооператива;
  • порядок определения размера, состав и порядок внесения паевых и иных взносов;
  • ответственность за нарушение порядка;
  • права и обязанности участников членства;
  • фонды, создаваемые кооперативом и другие.

Статья 16

В ст 16 описаны права ЖСК:

  • использовать привлеченные денежные средства людей на приобретение жилья;
  • вкладывать денежные средства в строительство жилых помещений, а также участвовать в строительстве жилых помещений в качестве застройщика или участника долевого строительства;
  • приобретать жилые сооружения;
  • привлекать заемные деньги в случае, предусмотренном частью 3 статьи 47 настоящего ФЗ.

Статья 33

Органы жилищного кооператива:

  • общее собрание всех его участников;
  • правление;
  • ревизор;
  • исполнительные органы.

Их деятельность регламентируется уставом жилищного кооператива. Срок полномочий правления истекает в день ания.

В статье 34 обозначены общие положения собрания членов кооператива. У каждого участника есть только 1 голос. Правление кооператива созывает собрание и созывает внеочередное заседание.

Чтобы подробнее ознакомиться со всеми главами ФЗ-215, скачайте его тут.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://210fz.ru/215-fz-o-zhilishhnyx-nakopitelnyx-kooperativax/

Все, что вам нужно знать
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: